
暗杀发生后,国际安全部队中的德国士兵受命守卫事发现场。
卡迪尔遇刺身亡后,国际社会不得不思索的一个问题是:国际安全部队真的能给阿富汗带来和平与稳定吗?因为7月1日的误炸事件,美国在阿富汗的军事行动陷入了尴尬的境地,而在阿富汗内部争斗频频发生的情况下,美军如果置身事外,并不牢固的阿富汗过渡政府命运又将如何呢?
国际部队难保自身
去年12月22日,由多个西方国家军队组成的国际安全部队进驻阿富汗喀布尔机场。国际部队进驻阿富汗之前雄心勃勃:保证阿临时过渡政府的安全;保证阿人民生命财产安全;帮助恢复阿社会秩序等等。为了不招致阿富汗人的反感,美国并未参加国际安全部队,德国、英国、法国、加拿大、土耳其和新西兰是主要成员国。
然而,当国际部队进驻阿富汗之后发现,要想确保一方平安是何等地艰难:由于仇视外来军队的传统,加上阿富汗各民族、部族、地方各种势力竞相交锋,国际部队根本无法下手,直到现在仍只能躲在喀布尔几处防备森严的军事基地内,基本不敢外出。今年3月,阿富汗政府和联合国官员都表态希望扩大驻阿国际部队的规模,但被尝够苦头的法国政府一口回绝。更让国际部队担心的是,今年的4月5日,驻阿美军透露,阿富汗东部的帕克蒂亚省发现了一些传单,宣称逮着或者杀死驻阿国际部队的人员将有赏,赏金为1000美元。这些威胁加上国际部队接连遭遇的伤亡事件,使得驻阿国际部队举步维艰,根本无法履行承诺的职责。
既然连自身的安全都难保,因此,尽管驻阿国际部队把对阿富汗过渡政府各位首脑的人身安全和政府机构设施的安全列为驻阿国际部队的头号任务,但仍是接连发生两起阿富汗政要遇刺事件:今年2月14日,阿富汗临时过渡政府的民航和旅游部长拉赫曼在喀布尔机场神秘被杀。据说,由于个人恩怨,拉赫曼管辖的警察和情报官员与其反目成仇,最终策划了这起谋杀案。而仅仅几个月之后,副总统卡迪尔又神秘遇刺,因此,驻阿国际部队应该负什么样的责任自然是各方关注的焦点。对此,国际部队司令部声称,在接到阿富汗政府的官方声明之前,驻阿国际部队拒绝发表任何的评论。
美国政府进退两难
实际上,不仅国际部队不想泥足深陷,就连美国人也开始倾向于从阿富汗撤出大部队,将阿富汗的战事交给少量的特种战部队或者中央情报局的特工———这是7月7日的《华盛顿邮报》披露的最新消息。
一名参战的美军高级军官告诉记者:“从军事意义上来说,战争已经结束,现在进入的是一个全新的阶段。”按这位高级军官的设想,美军现在应该重捡去年11月到12月时的战术,由小规模的特种部队外出侦察,发现目标后指挥轰炸机和战斗机前来消灭敌人。这些特种战部队将与训练有素的中情局特工和其他国家的精锐军队跟踪发现基地组织和塔利班的残余人员,从而最终将其全部歼灭。为了能达到一举两得的目的,美常规部队,也就是第10山地师和第101空降师将撤出阿富汗,取而代之的将是有特种战能力的第82空降师,该部队将在阿富汗扮演威慑和快速反应双重角色。
其实,美国政府已经到了不得不改变政策的时候了。上个世纪80年代曾在巴基斯坦介入反苏军侵略阿富汗战争的中情局资深情报官米尔顿警告说:“美国政府已经到非调整政策不可的时刻了,现在应该好好坐下来想一想,现在我们是处于什么样的情况,我们下一步究竟应该怎么走,千万不要步苏军在阿富汗的后尘,或者重演越战的悲剧。”
这位中情局官员并非危言耸听,除了阿副总统遇刺事件外,美军最近在频频发生的阿内部势力的争斗面前常常不知所措。这种情况下,任何一方都有可能迁怒于美国大兵。如果真发生这种情况,美国人可能沦落到和当年苏军一样的结局。如果美军抽身离去,执政基础并不十分牢固的阿富汗过渡政府命运将难以预料。拉登和奥马尔仍不知所终,残余的塔利班势力极可能卷土重来。如果是这样,美国政府在阿富汗取得的反恐战争的胜利恐怕会前功尽弃,加上美国政府无法割舍即得的南亚的战略利益,现在抽身实在是得不偿失,美军现在面临的是进退两难的局面。
(徐冰川)
|