公晓燕

　　6月底，澳大利亚国防部长罗伯特·希尔宣布，澳大利亚将投资1.5亿美元，参加美国的联合攻击战斗机( J S F)即F-35战斗机的研制项目，成为参与这一项目的第7个国家。2001年10月26日，洛克希德·马丁公司获得了这份美国近年来最大的军备采购合同———价值2000亿美元。按照美国国防部的要求，该公司所生产的F-35战斗机必须具备隐形、超音速及高 机动性能，此外还要求可靠性好，并能适合陆、海、空不同作战任务的需要。美国要将它作为第4代主战飞机。在未来50年中，它将全面取代目前在役的F-14、F-16、F-18等各种类型战斗机。按常理说，拥有制造先进武器装备的领先技术，才可能在未来战场上取得主导权。过去美国一直都想方设法阻止其他国家掌握和参与该国的尖端国防技术。那么，这次美国为何却大张旗鼓地“拉帮结伙”，大有不嫌人多之势，美国葫芦里到底卖的是什么药呢？

　　缓解国防资金短缺

　　上世纪80年代以来，随着高新技术在武器装备研制过程的竞相应用，使得武器装备系统越来越复杂，研制经费呈几何级数增长。据统计，美国20世纪七八十年代研制经费与五六十年代相比：战略导弹增长了4~6倍，地空导弹增长了8~9倍，而战斗直升机更是增长了16~20倍。照此速度发展，到2054年，整个美国国防经费就只够买一架战斗机。在这种情况下，一个国家独自承担巨额的研制费用确实有点力不从心，捉襟见肘。拿J S F项目来说，在先期可行性论证阶段，美国国防部就已经投资7.7亿美元，之后生产演示阶段的开发费用，更是高达190亿美元。要知道新批准的美国2003年度军费开支中用于导弹防御系统开发的费用才76亿美元，这样美国不可能拿出更多的资金。目前，参与该项目的北约6国已经承诺向该项目投资31亿美元，加上澳大利亚的1.5亿美元，美国将从合作伙伴手中募集3 2.5亿美元。通过“拉帮结伙”，美国大大缓解了资金的短缺。同时，联合研制还可以让其他国家承担部分非主要元器件和系统的研制，减少重复的研发活动，降低研制成本，缩短研制周期。对此，美国肯定会闭嘴窃喜。

　　抢占全球军火市场份额

　　自从冷战结束以来，世界军贸竞争日趋激烈。美国作为世界头号军火商，军工企业在其国民经济中占有非常重要的地位。要想在军火市场的竞争中取得优势，除了以质取胜外，还必须先下手为强，抢占市场份额。而通过联合研制J S F项目，美国已经取得了非常好的效果。据统计，除美国国防部计划订购的3000架F-35战斗机外，美国还计划向其盟国出售3000架同型飞机，届时总价值将超过4 000亿美元。目前，英国已经明确表示购买150架、意大利购买100架。此外，澳大利亚尽管还没有明确表示是否购买F-35战斗机，但其国防部长表示，澳空军需要从2012年开始更新其以F/ A-18“大黄蜂”和F-111战斗机为主的机群。由于澳大利亚参与该项目的研究，到时候，美国必然会轻易地拿到这份订单。而美国邀请新加坡参与，也是出于同样的考虑。因为美国已经得知新加坡正在国际市场上物色新战机，以替代其机龄超过30年的A4 S U“天鹰”型战斗机，希望通过此举获得新加坡的购机合同。

　　打造联盟战车

　　一般情况下，武器装备的跨国合作是巩固联盟的重要策略之一。由于同乘一辆战车，美国及其盟友之间更容易达成一些共识，比如限制向第三方出口先进武器系统的协议。另一方面，它们都可以装备共同生产的武器系统，为进行联合军事训练或演习提供方便，有利于进一步加深合作。除上述两个原因外，美国心里清楚，它自己掌握着J S F的关键技术，就不用担心盟友的“窝里反”了，即便是处于战时，其他国家也会受制于美国，这将进一步加强美国对北约及其他国家的控制和影响。同时，从美国邀请参加该项目的国家来看，其中不仅包括了英国以及北约的传统盟国，而且也包括了以色列、新加坡等中东和亚洲国家，这与美国调整军事部署、谋求全球霸权的新国家战略，更是同走一着棋。

　　一言以蔽之，美国联合研制J S F项目，可谓是机关算尽，一石数鸟。但是，为了迎击J S F，俄罗斯军方已经与苏霍伊公司签订了发展新一代战机的合同。该合同明确表示该战机的定型及生产时间力争赶在F-35战斗机之前，摆出了欲与美国一争高下的姿态。随着俄罗斯与西方国家、特别是北约关系的改善，美国的如意算盘最终能否实现，还需要拭目以待。