李支援

　　北约国防部长春季会议6日在布鲁塞尔举行，这次会议的最重要成果是与会各国就北约在新形势下进行结构性改革的必要性达成了一致。其改革的方向是增强军队的快速反应和机动灵活能力，以对付恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散等新的安全威胁；同时，北约的反恐军事行动有可能延伸到北约传统防区之外。观察家指出，这对北约来说将是一场脱胎换骨式 的改革。

　　适应当前的国际反恐形势，突显北约在反恐斗争中的地位和作用，是此次国防部长会议的核心议题。这主要有两方面的原因，第一，是“9·11”事件使国际安全环境发生重大变化，恐怖主义和大规模杀伤性武器扩散等非传统的“威胁因素”日益突出，北约作为西方最重要的防务组织，有必要强化其“反恐”作用；第二，尽管北约去年10月宣布动用有关集体防御的“第五条款”对美国的反恐行动予以支持，但实际上美国在阿富汗进行的军事行动并没有邀请北约参加，这使得西方舆论认为北约在美国全球战略格局中的地位有所下降，北约为了自身的生存和发展，必须寻找到配合美国反恐斗争的合适定位。

　　这次国防部长会议通过了一份《关于能力的声明》，强调北约为了对付恐怖主义的威胁，必须进行结构上和能力上的调整，各成员国必须增加防务投入，增强军事实力以保证能够有效地应付这些威胁。国防部长们讨论了制定打击恐怖主义“新军事战略”的进展情况，这份“新军事战略”将提交今年11月在布拉格举行的北约首脑会议审议。一旦获得批准，北约将据此制定一系列改革的具体政策和原则。据透露，北约的“新军事战略”将突出两个方面的内容，第一是增加投入，提高防务现代化水平，第二是北约可以在“必要的任何地区”开展反恐行动。这意味着北约有可能在传统的欧洲大西洋地区之外进行军事部署和采取行动。

　　北约秘书长罗伯逊在记者招待会上说，冷战时代来自苏联和华约集团的大规模坦克攻击式的威胁“已经成为过去”，但新的威胁比以前更大，大规模杀伤性武器扩散的危险始终存在，“我们必须面对恐怖分子和恐怖国家掌握生物武器的事实”。他承认，北约“还没有足够的能力来对付这些新威胁”。