虽然印巴之间的军事对峙十分紧张，但印度总理瓦杰帕伊和巴基斯坦总统穆沙拉夫还是参加了6月3日到5日在哈萨克斯坦阿拉木图举行的“亚信会议”。两人出席此次峰会并分别与江泽民主席和普京总统会面，表明两国都在开始摸索既能保住两国面子，同时又可放下业已举起的拳头的“时机”。与此同时，美国国防部长拉姆斯菲尔德等高级官员即将奔赴印巴斡旋，国际社会的调停已进入关键时刻。

　　在一触即发的印巴冲突中，英美的调停姿态似乎有点偏袒。他在5月末的一次公开讲话中，要求巴基斯坦总统兑现年初打击恐怖主义的承诺，称“穆沙拉夫对我们说过要打击恐怖主义，我们相信他很快会拿出行动”。英国外交大臣在南亚之行后也说：“无论以何种形式，巴基斯坦对印控克什米尔的渗透必须停止”。美英的国际调停给人的印象是，巴基斯坦支持克什米尔武装分子对印度的恐怖袭击活动，是造成印巴紧张的主要原因。这符合印度方面一贯坚持的立场：巴基斯坦阻止伊斯兰激进派的跨境恐怖活动是恢复对话的前提，这种调停是印度欢迎的。

　　其实，跨境恐怖活动只是表象，并非是使印巴刀枪相见的根本原因。克什米尔问题悬而未决和两国在安全利益上的根本差别是导致印巴对抗的深层次矛盾。“跨境恐怖”指一国的组织或个人越过边境对另一国境内的目标进行的恐怖活动，该概念最初并不特指克什米尔地区的恐怖活动。况且，印巴两国在克什米尔地区只有实际控制线，并没有划定的国际边界线，与其说是跨境恐怖主义，不如说是克什米尔地区的恐怖主义。根据1947年联合国有关克什米尔问题的决议，在印巴没有完全解决克什米尔问题之前，很难将克什米尔争取自决的斗争与武装活动完全区分，这也正是巴基斯坦不服气的主要原因。

　　巴在“反恐”问题上与美合作可谓不遗余力，但美却采取了偏向印度的姿态，这激化了巴国内民众的不满和对美国的不信任。在贾科蒂居住的书店老板阿里表示：“不管多么危险，我们也只能在生我养我的土地上生活。期望国际社会给予我们选择归属的自决权。这是克什米尔问题的惟一解决方法。”

　　在这种情况下，如果一味批评巴基斯坦，可能导致穆沙拉夫总统的处境越来越艰难。这个问题在前一段时间已有所体现。迫于来自国内和印度的压力，穆只好摆出毫不妥协的姿态，几次试射“高里”和“加兹纳维”导弹。

　　因此，国际社会在外交斡旋的过程中，应该对印巴一视同仁。换句话说，应该看到印度对地区危机的责任，也要同时顾及印巴两国各自不同的国家安全利益。事实上，“9·11”事件后，反恐怖战争犹如一辆顺风车，印度立即爬了上去，争取利用反恐怖战争来最大限度地扩展其国家利益。在印巴这场战争危机中，印度一直在牵着美国的鼻子走。它从华盛顿得到了它所需要的自由处理权，那就是设法得到印度觊觎多年的克什米尔。

　　人们都期盼美国的调停会有好的结果，但应该预料到，克什米尔问题肯定会在危机过后变得突出。这个问题一日不解决，印巴就永远存在爆发战争的危险。半个世纪以来，巴基斯坦一直在努力使克什米尔争端国际化，而印度则一直把这一努力说成是干涉其内政。双方都在使用老的语言、老的战略，并且都在像过去一样同对方比试胆量。这就像两个正在悬崖上搏斗的年老的摔跤运动员一样，印度和巴基斯坦正紧紧地抱在一起，越来越近地滚向悬崖的边缘。(傅小强)