新快报综合报道美国联邦调查局(FBI)局长米勒承认，FBI在“9·１1”事件发生前，忽略了许多重要情报和线索。他说，如果探员能够谨慎一点，将手上和其他部门的情报及线索适当地联系起来，就能够及早发现袭击阴谋，阻止惨剧发生。这是布什政府内，首次有高级官员承认在处理有关“9·１1”袭击的情报方面失当。

　　米勒29日在联邦调查局总部举行的记者会上称，涉嫌参与策划恐怖袭击的穆萨维在“ 9·１1”前被捕，以及有联邦调查局探员向上级汇报发现怀疑恐怖分子报读飞行学校这两件事，虽然无法说明有人正策划骑劫飞机撞向建筑物，但如果联调局当时能够把它们和其他部门的情报连系起来，说不定可以揭发这宗阴谋。

　　承认处理情报失当

　　不过，米勒表示，他在现阶段仍无法肯定联调局是否曾经接触过一些情报或线索，可以令他们发现“9·１1”事件中的劫机者。他强调，在恐怖袭击发生前，即使掌握了相关的情报，要在事前揭发这个阴谋的机会还是微乎其微。米勒指出，被联调局忽略的情报，还包括某个中东国家曾经企图购买飞行模拟器。联调局拒绝透露这个国家的名称，但指它并非那一个公开与“9·１1”有关的国家。

　　另一方面，为加强对付恐怖活动，美国司法部30日颁布新指引，让联邦调查局探员在没有可靠证据下，也可监察互联网、图书馆和宗教活动场所的一举一动。

　　新指引拓宽监察范围

　　一名高级探员解释，新指引是为了对付诸如穆萨维等“9·１1”劫机犯的恐怖分子，因他们一直处心积虑，在清真寺等场所招兵买马，执法人员却未能及早防范。

　　美国司法部长阿什克罗夫特亦发表声明，指执法部门需要预先搜集证据，以防患恐怖袭击于未然。根据新指引，调查局探员可随时进入公共场所和公开场合，亦可以进入互联网进行监视和侦查。

　　新指引虽然没有清楚列明有关权力范围包括宗教场所，但有高层官员表示，执法人员可根据新指引，看清楚极端分子在清真寺内的活动。

　　联邦调查局改革重点

　　1、改组局内反恐部门、重新定义高层官员与探员的关系、调查策略由被动改为主动。

　　2、设立新部门监察侦察工作。3、设立“飞行部队”协调国内外调查工作。4、设立全国联合恐怖特遣部队。5、提升包括电脑在内的科技。6、加强与国外情报机构的合作。7、设立多个反恐小组，分别负责切断恐怖分子资金来源、预防袭击和资源分析等工作。8、由缉毒和反罪恶部门调迁518人到反恐部门。

　　大幅改组集中反恐

　　被批评未能适当处理“9·１1”情报的美国联邦调查局，正式宣布进行大规模改革，保护美国避免再受到恐怖袭击。

　　联邦调查局局长米勒表示，经过“9·１1”事件后，“形势已十分清晰，我们必须彻底改变我们做事的方法。”

　　米勒向传媒宣布改革中最优先的十点事项，其中包括保护美国免受恐怖袭击、电脑袭击和外国间谍渗入。联调局将会拨出额外人力和资源去执行这个目标。这项改革计划稍后将提交国会审批。

　　将额外增聘900人

　　米勒承认，联调局必须接受新思维和来自调查局内外的批评，以及从过去的错误中学习。他说：“我们必须与其他人更好地合作，更好地处理、分析和分享资料。”联调局将会把500名现时负责缉毒和反罪恶的探员，调到反恐部门，另外还会在9月增聘900人。

　　在这次改革中，调查局也将加强华盛顿总部与56个支部的协调性，并且成立一支“飞行部队”前往不同地方，就国内及国际调查事务进行协调工作。