中国台湾网4月12日消息台湾“总统府”日前召开“政府改造委员”会议，就“行政院”组织调整案进行讨论。对此台湾政治大学社会科学研究所所长高永光昨天批评，“总统府”此举为选票考量的目的很明显，也就是在为陈水扁竞选二○○四年“总统”大选做准备。

　　据台湾媒体报道，国民党智库“国家政策研究基金会”与“中华日报”昨天举办了“从宪政体制看‘政府’再造”座谈会，高永光、周陽山、东吴大学法律系教授李念祖、政大 “国关”中心研究员吴东野等学者对近来有关“政府”组织调整的议题进行了讨论。

　　高永光表示，从宪政体制上来看，整个“行政院”组织调整可说是“机构改革”，由“总统府”发动“机构改革”相当不寻常，因为“宪法”规定“行政院”是最高行政机关，“机构改革”只是“行政院”的事，由“总统府”主导召开“政府”改造委员会议的做法值得商榷。

　　李念祖指出，有关“政府”组织改造的讨论在“总统府”内进行或由“总统府”秘书长召集，只能算是一种体制外的活动，不具有“宪法”正面意义；吴东野认为，这次“政府”改造的过程就像在“办家家酒”，想怎样就怎样，政治性的考量大又离谱。

　　周育仁质疑，民进党以“总统”制为基础进行改造，企图透过“下层结构的改造”，造成“上层结构改变”的事实；周阳山也认为，“政府”明明是想搞“总统”制，让“总统”权力更大，但是却用“政府”改造，是企图用权宜性的方式，但这会造成严重的后遗症。

　　周阳山总结时指出，“政府”组织改造方案其实是陈水扁想竞选连任下届“总统”的政治工具，其中隐含有“宪政”目的之外的选举目的，如裁撤“蒙藏会”但却不裁撤“客委会”、“原民会”或“侨委会”，就是基于选举理由；因为“侨委会”有许多台商及海外华人，一旦裁撤，陈水扁在海外的募款会有困难。

　　因此，他批评现在由“总统府”主导的“政府”组织改造方案，就宪政层次来说是有瑕疵、争议的。(英子)