新华网墨西哥城3月24日电(记者宋心德、冯俊扬)美国总统布什本月21日至24日对墨西哥、秘鲁和萨尔瓦多进行了正式访问。布什此次拉美之行的主要目的是扩大反恐联盟、加强反毒斗争合作、推动美洲自由贸易等。从访问的结果看，布什此次出访收获不小。

　　布什上任后对克林顿政府的拉美政策作了调整，把发展与拉美国家的关系列为美国外交政策的重点之一。“9·１1”恐怖事件发生后，建立全球反恐联盟成为美国外交的重中之 重。而在地区反恐斗争中，美国必须得到拉美国家的大力支持。因此，与拉美国家建立反恐联盟、加强西半球安全合作是布什拉美之行的第一大重点。

　　在访问中，布什和墨西哥总统福克斯举行了会谈并达成协议。协议规定，启动墨美两国“智能边境”计划，在两国边境地区配备先进的仪器设备，严防恐怖分子从两国边境进入美国。同时，利用这些设备加强打击毒品走私和非法移民的活动。在与秘鲁、哥伦比亚、玻利维亚和厄瓜多尔4个安第斯国家的领导人会谈中，布什都得到对方关于在反恐斗争中予以支持和合作的承诺。

　　毒品问题是美国和拉美各国共同面临的问题，而安第斯国家是毒品的主要产地。据统计，目前每年从拉美贩运美国的可卡因就高达350吨。布什在访问中同安第斯4国领导人讨论了加强地区扫毒问题。由于美国和拉美国家的共同利益，双方在打击毒品问题上立场基本一致。但拉美国家对美国每年单方面评估拉美国家的扫毒的做法普遍表示不满。

　　布什拉美之行的第三个目的是推动美洲自由贸易。在中美洲访问期间，布什和中美洲七国领导人讨论了自由贸易问题，重申美国愿意和中美洲国家进行自由贸易谈判的承诺。美国的立场受到中美洲国家的欢迎。美国如果和中美洲签署自由贸易协定，则可以把北美自由贸易区扩大到中美洲地区，这样不仅可以使美国产品占领中美洲市场，也使美国在美洲自由贸易区的谈判中掌握更多的主动权。布什政府对于在2005年前建立美洲自由贸易区的计划十分热心，但是由于巴西等国的反对，这一计划的推行并不顺利。显然美国希望采用双边谈判来打破在多边谈判中的僵局，获得在美洲自由贸易协定谈判中的主导权。

　　移民问题是拉美和美国关系中的重要问题，但是美国始终不肯在此问题上作出实质性让步。据统计，目前在美国有数百万拉美国家的非法移民，拉美国家每年的侨汇收入高达230亿美元，侨汇在一些拉美国家经济中的作用不可低估。长期以来，拉美各国政府一直要求华盛顿能使其在美的非法移民获得合法身份，但遭到美国国会和政府的反对。布什在访问中在拉美移民问题上没有做出具体承诺，从而使拉美各国感到失望。

　　美国一直将拉美视为自己的“后院”，后院的稳定与否对美国来说有着重要的意义。布什此次出访虽然收获不小，但美国在反恐、扫毒等问题上要得到拉美国家的全力支持，还要看美国对拉美国家的援助力度。(完)