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新华网开罗3月11日电(记者刘顺)美国副总统切尼3月11日开始出访中东11国。这是布什任美国总统以来,美国在这一地区进行的最高级别外交活动。此间舆论认为,切尼此行肩负着两项使命:一是加大斡旋力度,促成巴以停火;二是说服中东国家特别是阿拉伯国家支持美国武力推翻伊拉克萨达姆政权。
迫于国际社会特别是美国的压力,以色列在切尼出访中东前夕宣布放弃原先一直坚持
的以巴恢复谈判必须先有“7天绝对平静期”的先决条件。以色列总理沙龙10日又宣布,巴勒斯坦领导人阿拉法特已经满足了以方提出的允许他离开拉马拉的所有条件,这意味着被“软禁”了3个多月的阿拉法特将重获自由。
以色列这些举措无疑给切尼的中东之行创造了相对好一些的气氛,但还不足以说明以色列的立场发生了根本变化。在沙龙宣布对阿拉法特解禁前几个小时,以军摧毁了被称为“巴勒斯坦象征”的加沙阿拉法特总统府。现在阿拉法特即便回到加沙,也是“无家可归”。沙龙10日在内阁会议上宣称,以色列目前已处于“战争状态”。目前,以军正在对更多的巴勒斯坦城镇和难民营采取军事行动。
据悉,切尼此次中东之行并不包括巴以冲突的重要一方——巴勒斯坦。为此,埃及等阿拉伯国家正加紧开展外交活动,试图说服切尼与阿拉法特举行会晤,并继续对以色列施加压力,迫使其最终同意阿拉法特出席本月27日在贝鲁特召开的阿拉伯国家首脑会议。
此间舆论认为,伊拉克问题是切尼此次中东之行的主要使命。布什上台后,虽然在中东和平进程问题上采取了“超脱”政策,但在伊拉克问题上却从来没有超脱过。他一上台就对伊双管齐下:继续实施军事打击,同时实行所谓的“聪明制裁”。现在,美国把伊拉克列入“邪恶轴心”,似乎有了对伊下手的理由。
据中东媒体透露,美国政府已经制订出一套军事打击伊拉克的初步行动方案,但美国的上述举措受到了世界上大多数国家特别是阿拉伯国家的反对。为说服中东国家支持对伊动武,美国去年底以来先后派出了助理国务卿、国会议员、中情局长等要员出访中东,但成果甚微。
在切尼出访的11国中,科威特、沙特阿拉伯、约旦和土耳其是伊拉克的邻国。从地理上讲,取得这些国家的支持对于美国打赢对伊战争至关重要。众所周知,对阿富汗塔利班和“基地”组织的军事打击,如果没有巴基斯坦等邻国的支持,其结果难以预料;而攻打伊拉克,如果没有上述4国的支持,则无法进行。但这些国家均不同程度地表示反对美国对伊动武,它们最为担心的是美国的军事打击可能造成伊拉克分裂。土耳其担心伊拉克北部的库尔德人与土耳其和伊朗境内的库尔德人乘机宣布独立,建立库尔德斯坦国。逊尼派穆斯林当政的沙特、科威特则担心在伊拉克会建立什叶派穆斯林政权。约旦和土耳其还担心美国打击伊拉克会给两国经济带来灾难性打击。在切尼到访前夕,约旦国王阿卜杜拉10日指出,美国对伊动武不仅会给伊拉克带来灾难,也将威胁到本地区的安全与稳定。
面对步步紧逼的美国,萨达姆也没有坐以待毙。在加强军事准备和继续拒绝联合国武器核查人员返回巴格达的同时,伊政府积极开展外交攻势,谋求国际社会特别是阿拉伯国家的同情和支持。
中东问题观察家注意到,无论在巴以冲突还是在对伊动武问题上,阿拉伯国家的立场似乎已经十分明确,这就是希望美国在巴以冲突问题上采取公正立场,改变对以色列和伊拉克采取双重标准的做法,并且反对美国对同属阿拉伯民族的伊拉克发动军事打击。此外,沙龙政府镇压巴勒斯坦人的现行政策及其对中东和平的态度也很难因为切尼的访问和美国的压力而发生根本性改变。由此可见,切尼此次中东之行使命并不轻松。(完)
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