高路

　　美国国防部近日作出禁止外籍员工参与五角大楼敏感但非保密工作的决定。决定一经抛出，立即引起相关部门员工的强烈不满。

　　美国《洛杉矶时报》7日首家报道了五角大楼的计划草案。这项计划规定，凡是在诸如 维护电子邮件、操作工资程序以及设计软件等敏感部门工作的非美国籍雇员都将接受背景核查。美国国防部负责人事安全的副主任皮特·纳尔逊介绍说：“一些在最敏感部门工作的外籍雇员将有可能被解雇。”五角大楼的这项计划适用于所有受雇于美国军方、国防部以及军事承包商的外籍雇员，并将在获得批准后2至3个月内生效。

　　纳尔逊说，目前五角大楼并没有掌握将受新规定影响的外籍雇员具体人数。但美国海军已经开始统计其内部参与信息技术的外国人。

　　美国国防部作出此项决定当然是出于对国家安全的考虑，但这无疑会影响到许多工业技术部门的正常运转。美国信息技术协会主管哈里斯·米勒在接受采访时愤愤不平地说：“在‘9·１1’事件后，布什总统曾经提醒大家注意的问题之一就是不要有排外情绪。对我来说，(国防部的决定)是在自找麻烦......我们认为，如果国防部认定(外籍员工)存在问题或是存在出现问题的隐患，那么他们应该就问题本身在全社会范围内公开讨论。”同五角大楼一样，美国信息技术协会的总部也在弗吉尼亚州的郊外，该组织共代表了约500家从事信息产业的公司。

　　事实上，米勒针对五角大楼的批评似乎并非捕风捉影。这种密切关注非机密领域内工作人员的作法是国防部防止“内部人员”对计算机构成安全威胁的措施之一。2000年针对五角大楼信息高级官员的调查表明，“这种内部人员的威胁的确存在，而且影响重大”。

　　然而，有关分析人士认为，五角大楼这种彻底禁止外籍员工从事某种工作的计划是个错误。前白宫技术顾问布鲁斯·麦康奈尔表示：“国籍问题不应该成为从事某项工作的标准。”他说，在美国发起的全球反恐战争中，“我们寻求来自所有文明国家的帮助。这种标准(国籍标准)在此时此刻就显得过于生硬和笼统了”。

　　由于美国的计算机产业大量依赖外籍员工，五角大楼的这一禁令将导致计算机部门运转放慢或成本提高。美国高技术企业曾联合于2000年成功说服议会通过一项法案，为60多万名业内人士发放了美国绿卡。

　　美国电子信息技术协会下属的85家高技术企业均与政府存在贸易往来。该组织主席丹·海涅迈尔认为，美国政府这一决定将会影响到各个公司能否完成预订合同。“我们认为这不是最好的办法。公司有多种办法可以对其员工进行监控。”