中国国际问题研究所研究员吴妙发

　　“9·１1”事件后，俄美关系显著改善，引起包括俄罗斯在内的国际社会的高度关注，然而看法不一。

　　俄美关系改善契机源自反恐需要。面临反恐这一共同使命，俄对美提供反恐情报、开 放领空、提供机场设施、军事物资、搜寻拉丹和“基地”组织等多方面合作，同时宣布撤出冷战时期针对美国设立在越南和古巴的军事基地。美表示取消对俄的贸易限制，支持俄加入WTO，对车臣问题降低调门等。最近，俄美还加紧就包括进攻性武器和战略防御为内容的战略稳定问题的谈判，可能在美削减1700—2000枚核弹头及俄削减1500—2000枚核弹头之间达成折衷，并在布什总统5月下旬访俄时签署协议。这表明改善关系并非“单行道”，而是双方互作让步的结果。

　　俄美关系改善的动因由双方战略利益所驱动。俄视振兴其经济、重振大国地位为其最高利益。具体目标意在反导、北约东扩及中亚地区诸问题上或增加分量或发挥传统作用，因而刚柔相济，有些问题上步子跨得大些，有些问题上做得多些，无疑都是为俄赢得谋求发展、进退自如的国际环境。在为达到此意图的外交活动中，俄坚持国家利益和具体策略的结合，作一些或一定的让步，以有利和主动取代不利和被动，从而赢得更大空间。从这一高度观察，俄的举措无疑符合其国情和国家利益，不但可以理解，而且是正确的。同时俄对美单边主义持警觉态度，这无疑也是正确的。鉴此，某些西方媒体散播“俄罗斯走过了头”的看法是站不住的。

　　美同俄改善关系也是由国家利益所驱使。从“9·１1”事件巨大震撼中过来的美国要在中亚反恐必须有当地的军事支撑。首先目标当然投向原苏联的军事基地和中亚独联体国家的机场以及获得美国在该区域的军事存在。欲达到目的，与俄改善关系乃必须之举。俄美双方找到了合作的汇合点。

　　对于当前的俄美关系，必须用新的安全观分析和估量。而要做到此点，必须抛弃“不结盟即对抗”的冷战思维。新的安全概念精髓在于以互信求安全，以互利求合作。据此，俄美关系似有以下特征：由于反恐，俄美出于各自战略考虑走到了一起；俄美不是结盟关系，俄美关系的所得利益，决非对第三国造成损害；俄美关系是非对抗性的性质，俄美关系不致以影响中俄关系为代价。

　　俄美关系同其它大国关系一样，既有合作、磨合、互动一面，也有矛盾、摩擦和不协调的一面。之所以在俄美关系中有另一面，美国单边主义是根源。美国要在反恐中起“主导作用”已是不争的事实，同它要在世界所有事务中充当领袖，也是被实践证明的事实。美准备派特种部队到格鲁吉亚潘基西山谷反恐，即是一例。俄对此表示不安。俄美在打恐标准、中亚利益、北约东扩、军控等问题仍存重大分歧，很难设想双方关系在可预见的未来发生本质性的变化。