新浪军事舰船知识 > 新闻评述 > 正文
国际观察:解析穆巴拉克总统访美

http://jczs.sina.com.cn 2002年3月6日 23:24 人民网

  人民网驻埃及记者徐平

  虽然埃及的报纸对于穆巴拉克总统此次的访美报道相当充分,而且双方确实在双边关系和经贸领域的合作上取得了一定进展,比如取消部分商品关税、向埃及出口产品开放美国市场等。但是在国际社会比较关注的巴以冲突问题上,看来双方是既有共识,而分歧依旧。

  穆巴拉克总统这次访美的重头,是5日与美国总统布什的白宫会晤。从会后两人举行的联合记者招待会看,这次早就确定日程的峰会似乎没有什么惊人的东西。双方都认为应该继续加倍努力,来促使地区的暴力恐怖行动尽早结束;而执行“米切尔报告”和“特尼特方案”将有助于巴以冲突的最终解决,并希望有关各方能够回应他们的和平努力。可以肯定地说,美埃峰会作为一次挽救中东和平进程的努力是很重要的,但其能够带来立竿见影的效果却是相当有限的。

  毫无疑问,最近巴以的暴力冲突相当激烈,死伤人数也急速上升,然而冲突双方却都无收手之意,国际调停也难有建树。虽然最近先后有沙特阿卜杜拉王储方案、利比亚领导人卡扎菲方案和埃及关于在沙姆沙伊赫举行阿拉法特与沙龙直接会谈方案的出台,但是这些努力有的显然不可行,而有的其可行性也还需要继续观察。换言之,在新一届阿拉伯首脑会议之前,巴以流血冲突看不到会停止的任何迹象。关于穆巴拉克的华盛顿之行,有舆论认为埃及希望美国加大对中东和平进程调解的力度,并说服其放弃偏袒以色列的立场,以挽救和和缓中东局势。如果说这样的分析报道是正确的话,那么可以说穆巴拉克总统访美的这项目标基本没有达到。

  事实上布什总统除了赞赏埃及在推动中东和平进程中所作出的努力而外,仍然坚持其“首先巴勒斯坦方面要做出努力,阻止针对以色列人的袭击”的意见,更没有明确允诺美国会作出什么新的和平努力。因此准确说,穆巴拉克总统的确是“原原本本地”向美国阐明了阿拉伯国家对当前中东问题的看法及其立场,而且双方在应该早日结束地区暴力冲突,恢复中东和平进程上取得了完全一致的意见。但是在如何结束暴力冲突这个带有关键因素的问题上,双方分歧依旧——穆巴拉克总统强调以色列必须停止实施军事打击,不再摧毁巴勒斯坦人的房屋和封锁道路,因为武力解决不了问题;而布什总统则重申要取得“和平”,必须从巴勒斯坦努力停止针对以色列的袭击开始做起。对于当前的巴以冲突及其三个不同的方案,利比亚卡扎菲方案可能最难行得通。因为这个在安曼会议上曾经提出过的意见当时就没有得到阿拉伯国家多大的反应。

  埃及这次提出的巴以领导人直接会晤的方案,实际上是美国的意思。2月16日,美国中央情报局局长特尼特曾经访问过埃及,并在沙姆沙伊赫会见了穆巴拉克总统。当时开罗舆论对此没有公开发表什么东西。据自翊为“研究真相之路”的埃及《周报》2月18日头版透露,当时特尼特就希望埃及能出面在沙姆沙伊赫紧急安排阿拉法特主席与沙龙总理举行直接会谈,美国不仅会参加,还保证继续当初巴以都已同意的“特尼特方案”。不过埃及的条件是以色列必须先撤出它在被占领土的军队,并认为最好先由巴以的高官在开罗举行会谈,进行“热身”。于是特尼特没有访问巴以两国就离去了。

  从美埃两国总统这次仍然强调巴以应执行“米切尔报告”和“特尼特方案”来看,美国心底里并不希望有什么新方案问世。它当初希望埃及安排阿拉法特与沙龙会晤,可能更多的是着眼于一时“救火”,而不是长远“解决问题”。而这次埃及重提这一方案,可能基于以下考虑:只要实现了阿拉法特与沙龙的直接会谈,就等于说阿拉法特获得了“全部自由”,并在沙龙眼里重又成为中东和平进程的“合作伙伴”。不过目前看它实现的难度也不小。

  沙特方案的前景如何,需要继续观察。虽然国际上对其大多赞同,但是对其抱有怀疑态度的不在少数,特别是当事的阿拉伯国家和以色列。现在表示支持或要求进一步了解详细内容的,实际上都不等于最后会完全赞同。在目前的情况下各方谁也不会最先提出完全反对这个意见,在国际舆论面前失分。问题的严重性还在于,即使本月底在黎巴嫩的阿拉伯国家首脑会议上最终达成了一致,那么此时的“沙特方案”很可能已经变成了“阿拉伯方案”,与沙特王储最初的设想也许已经有了变化。到时候美国和以色列的态度会怎么样就很难说了。因为阿以冲突实质上无非还是领土问题、耶路撒冷归属、难民问题、犹太定居点等等,与以前相比并无什么两样,问题很可能转了一圈后还是回到老地点。沙特方案现在之所以受欢迎,是跳出解决“巴以问题”模式成为一揽子解决“阿以问题”,在巴以问题走进死胡同后,新方案的这个新东西很可能是吸引美国,希望换一种方式试一试的最主要原因。而各方对最终有具体详细内容的沙特方案的态度,才是解决问题的关键。

  3月2日启程的穆巴拉克总统的访美基本结束了。如果本来就没抱过高期望的人们,当然也就不会有什么失望。人们也许应该将目光和希望放在贝鲁特阿拉伯首脑会议上。以色列应该让阿拉法特参加本月底于黎巴嫩举行的阿拉伯峰会;在举行和谈前中东的暴力必须得到遏制、不想要和平的巴勒斯坦人必须放下他们的武器。这是布什总统的主张,也是他现在手中的两张底牌。了解了这些,人们对巴以局势近期的基本走向也就基本了解了。

  (人民网开罗3月6日电)


【发表评论】【军事论坛】【短信推荐】【关闭窗口】

新 闻 查 询