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台湾当局的“国安系统”在农历马年春节前后﹐密集召集了两次决策高官会议﹐在声称决定核准备受企业界关注的八吋晶圆厂投资大陆案的同时﹐也决定制定更加严格限制措施﹐令企业界人士大表不满。这说明变相的“戒急用忍”政策仍困扰台湾企业界。
当局相关官员称﹐有关八吋晶圆厂到大陆设厂的限制措施﹐将在人才﹑资金及技术上制定“有效管理机制”﹐在下月底前公布﹐“以保有台湾半导体产业的优势地位”﹔并且以免影响“国家”安全。官员强调﹐当局的责任必须确保“国家”安全﹐使资金及技术不会快速流动到大陆并保留核心技术在台湾。
显然﹐当局决策部门的政策依然是基于对抗大陆立场的﹐名义上开放八吋晶圆厂赴大陆设厂﹐而实际上却加以更严格的限制﹐这也说明﹐“戒急用忍”政策是名弃而实存。
据当局相关官员披露﹐上述“有效管理机制”﹐包括对技术﹑资金及人才的监管。在技术方面﹐八吋晶圆厂只限零点二五微米以上的技术为主。在资金方面﹐从严限制在台湾之晶圆厂净值(从事晶圆制造部门的净值)投资大陆的比例﹐这样令有资格投资大陆的厂商有限﹐金额也有限﹐据业者估计﹐只有台积电及联电才有资格投资大陆。因此﹐半导体产业界表示不满。
台湾区电机电子公会理事长许胜雄随后表示﹐当局在制定相关政策时﹐应与半导体业者进行广泛讨论﹔在岛内厂商掌握了核心竞争力之下﹐将其旗下较低附加产值或技术水平的产业移出﹐当局实在没阻挠的必要。他表示﹐以目前岛内半导体厂商多已进阶到十二吋晶圆厂的水平﹐开放八吋晶圆厂到大陆﹐并不会对岛内半导体产业造成负面影响。
台北市电脑公会理事长黄崇仁也率科技界领袖拜会“经济部长”宗才怡﹐表达业界希望开放八吋晶圆厂投资大陆的强烈要求。他要求游锡“内阁”对此有明快的决定﹐不要再拖延。
台积电董事长张忠谋及联电董事长曹兴诚等﹐近来也曾一再批评当局不开放八吋晶圆厂投资大陆﹐但以意识形态主政的当局根本就置之不理。其实﹐“戒急用忍”政策不但阻挠不了台商投资大陆﹐反而会窒息台湾经济﹐事实早已证明了这一点﹐将来也会继续证实这一点。
(自香港《大公报》2002年2月22日，原题：《变相的“戒急用忍”困扰台商》，作者：伍源)
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