
伊朗军队在伊阿边境保持高度戒备。

德黑兰街道旁的墙壁上被愤怒的市民画上了反美图案。
●本报驻伊朗特约记者李强
美国发动的反恐战争导致塔利班政权土崩瓦解以及阿富汗这个长期战乱之国获得重建。伊朗作为阿富汗的邻国,又被美国一贯视为搞“国家恐怖主义”的“洪水猛兽”,因而一直处在美国反恐的风口浪尖上,左右受压,境遇惶惶。这其中,伊阿边境可谓是非之地。
两国文化的交汇处
阿富汗西部与伊朗的霍拉桑省及锡斯坦—俾路支斯坦省交界。两国唇齿相依,950多公里长的共同陆地边界是两国传统关系的纽带。除高山、河流等天然屏障外,伊阿边境地带还设有多座哨卡。最重要的哨卡之一位于伊朗霍拉桑省的东部边陲小镇道格哈兰,它是通往阿西部重镇赫拉特的最主要的交通要道,联合国和国际组织的救援物资大多从这里运往阿富汗境内。到过边境的人告诉记者,边检站一带给人印象最深的是,沿线都有铁丝网之类的护境设施,一般难以偷越入境。但毕竟边境线太长,偏僻地带就难以说清了。
伊阿两国有着深厚的历史文化渊源。波斯语曾是阿历史上的主要语言,在阿富汗2200多万人口中,主要居住在北部的塔吉克族、哈扎拉族和乌兹别克族等少数民族同伊朗的渊源最深,它们都讲波斯语;而约占全国人口38%的普什图族人除讲本民族语言外,很多人也会讲波斯语。不过,就宗教信仰而言,虽然阿大小民族都信奉伊斯兰教,但逊尼派占人口的84%,而与伊朗同一教派的什叶派只占15%。历史文化渊源既密切了两国关系,也经常给两国带来灾祸。过去20多年的阿富汗战乱使伊朗饱受其害,边境动荡不宁,毒品走私和难民潮是迄今难以解决的棘手问题,报界也不断传出伊阿边境犯罪活动和交火事件频发的消息。去年10月美国对阿动武后,伊阿边境更成为多事之地。
“基地”分子的藏身地?
目前,围绕伊阿边境最大的一个是非问题是,美国指控本·拉登的“基地”组织恐怖分子从阿富汗逃入伊朗并被伊方藏匿。实际上,自对阿富汗动武以来,美国一直在对伊朗进行警告和威胁,先是声言伊朗藏匿黎巴嫩和巴勒斯坦的恐怖分子,现在又一口咬定“基地”组织和塔利班成员越境进入伊朗。美国总统布什最近更将伊朗与伊拉克、朝鲜同列为“邪恶轴心”。
美国的指责自然引起伊朗举国上下的愤慨,上至最高领袖哈梅内伊和总统哈塔米,下到社会各界人士,纷纷指责美国无中生有,表示决不屈服于美国的战争叫嚣。伊朗外长哈拉齐严正指出,目前在伊朗没有发现任何非法入境者。美国既然说得有鼻子有眼,它就应该向伊方提供具体情报和恐怖分子名单,如果真有人非法入境,伊朗一定照章行事,把他们遣返到自己的国家。伊方还反驳说,早在1996年塔利班掌权后,伊朗就因它滥杀什叶派穆斯林而一直坚持反塔立场,不承认该宗教极端政权。1998年塔利班在阿北部重镇马扎里沙里夫绑架了伊朗11名外交官和记者,并将其中9人杀害,更使伊朗和塔利班的关系雪上加霜。“基地”组织和塔利班是一丘之貉,在意识形态和政治观点等方面都与伊朗背道而驰,庇护他们不符合伊朗的国家利益。
颠覆动乱的武器源?
伊朗情报部长阿里·尤尼西7日在否认伊藏匿“基地”组织成员的同时,还驳斥了美国关于伊朗干涉阿富汗内政的指控。美国说,伊朗通过边境向阿富汗一些武装派别运送武器,支持他们颠覆阿临时政府。尤尼西指责说:“美国最好问一问阿富汗临时政府主席卡尔扎伊,伊朗在他的国家里进行了哪些干涉活动。”
据报道,阿富汗帕克蒂亚省首府加德兹等地最近确实发生了一些对立派别的武装冲突,造成60多人死亡。但该地区位于阿东部,不属于伊朗的传统影响范围。事实上,距离伊朗最近的阿富汗赫拉特省才是伊的传统影响范围,当地武装头目伊斯梅尔·汗过去同伊朗关系密切。他是塔吉克族武装的司令,是反塔联盟的重要成员,塔利班当政时期他曾以伊朗边境为基地进行过游击战争。可能是考虑到这一地区的重要性,或是为了探听一下虚实,阿临时政府主席卡尔扎伊2月6日不打招呼突然造访了赫拉特,受到伊斯梅尔·汗及部下的欢迎。伊斯梅尔·汗对他明确表示,他绝对忠诚于临时政府,伊朗没有干预这里的任何事情。
舆论认为,联合国方面一直在称赞伊朗为阿富汗临时政府的建立所发挥的重要作用,以及它对阿战后重建所表现出的积极参与热情。从地缘政治的角度来说,邻国的和平与稳定更符合伊朗的安全和发展,它不大可能图谋挑起阿富汗新的争端。
难民救助的便利道
长期以来,伊朗接待和安置了数以百万计的阿富汗难民,迄今仍有约200多万难民滞留在伊境内。伊阿边境是阿富汗难民自由进出之地,也是联合国和国际救援组织从伊朗境内向阿难民运送粮食和其他救援物资的便利通道。即便在美国对阿实施军事打击的紧张局势下伊方宣布关闭边境,但对国际救援车队也一直特例放行。
目前,随着阿富汗战后重建工作的逐步展开,阿难民遣返工作十分繁重。伊阿边境目前已有少数阿富汗难民自愿返回故土。随着大批难民的遣返,边境哨卡将会更加繁忙。目前最让国际救援组织担忧的是有可能出现的饥荒。世界粮食署已决定将对阿救援拨款增加到2.85亿美元,但这还远远不够实际需求。此外,国际救援机构还担忧一些非法武装和土匪在边境地带抢劫救援车队。
毒品走私的“金三角”
长期内战使阿富汗百业凋零,惟独罂粟花“一花独放”。大小毒品走私团伙利用伊阿边境猖狂犯罪,大肆向伊朗境内及海湾、欧洲等地贩运毒品。伊朗在20世纪80年代前种植罂粟曾很普遍,饱尝过毒品泛滥之害,后于80年代初期开始下大力禁毒。1989年,伊朗开始执行反毒品法,规定任何走私30克以上海洛因、5公斤以上鸦片或向公安人员开枪的人将被处以死刑。
近些年来,伊朗在国际社会的支持下加紧了在伊阿边境的缉毒力度,专门设立了缉毒部队,并在边境地区建立了民众参与的机制,给当地民兵配备了相关的通讯设施和武器,协助正规武装打击边境毒品走私活动。据官方统计数字,伊朗现在每年要花费8亿美元用于缉毒,1979年以来已有3100多人在与贩毒分子的交火中牺牲。不过,缉毒所取得的成果令人鼓舞。近两年伊朗共缴获毒品数十吨,仅过去10个月内就抓捕了4.7万名毒品走私犯和1.47万名吸毒者,仅首都德黑兰一地就摧毁了240多个贩毒团伙。
不久前,阿富汗临时政府已下令禁止种植罂粟和生产毒品,这无疑是个好消息。但是,在百废待兴的情况下,阿富汗境内的毒品源不会很快消失,伊阿边境的毒品走私在一个阶段内仍将十分猖獗。
不难看出,伊阿边境风雨多,饱受战乱与灾祸。随着阿和平进程的开始,两国人民正期待着边境的真正和平与宁静。▲
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