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按理,巴西军方早在1985年3月就已经还政于民,执政的军人们已经退回到兵营中去。然而,巴西军方在国家中的地位却一直是个极其敏感的问题,巴西军方仍通过某种形式影响着这个国家的方方面面。8月5日出版的巴西《圣保罗之页报》就披露了一个相当惊人的事实:现如今的巴西军方间谍比军政府还政于民前还厉害,简直到了无孔不入的地步,巴西的政坛、工业、金融等领域无不遭到军方间谍的渗透,甚至连政府部门的一些高级领导人也在其监控之下!
什么都要管一管
当地时间8月5日,巴西《圣保罗之页报》抛出一篇颇令巴西上下十分震惊的报道:巴西军方情报部门的间谍简直无孔不入,他们已经渗透到巴西政坛、工业和金融等领域,甚至对政府的一些领导人也进行监控!
《圣保罗之页报》为表明其报道有根有据,直接援引了一份巴西军方的秘密文件。这份标有“绝密”字样的文件坦言:为了巴西的国家安全,社会秩序稳定的考虑,巴西情报机构的军事间谍有权对巴西各行各业进行全方位的监视。军方间谍监视的领域除了对巴西社会有至关重要影响的政治、工业和金融等领域外,还包括巴西印第安部落的迁居情况,国家领导人的活动情况,非政府组织与国际机构联系情况,社团活动情况,甚至连警方和消防队员的行动都被严格监视;所采取的监视方式仍是秘密监视、监督与窃听。所有的监视行动对于“完成宪法赋予的任务至关重要”。据透露,执行这项秘密任务的是巴西军方的541名间谍以及一张庞大的情报提供网,而且这个情报网正在不断扩大之中。
特权比总统还大
巴西国家情报局的军方间谍们享有其它国家类似情报机构间谍难望其项背的特权:国家情报局的活动经费属于最高国家机密,任何其它机构都无权过问,就连总统也不例外,它只对军方最高层直接负责;国家情报局局长的级别相当于巴西政府的一个实权部长,是巴西总统内阁的铁定成员;政府每个部门,每家国营大公司和机构都要为国家情报局官员腾出一个位置;甚至就连每年大学的最高管理层也得给国家情报局的间谍空出一个位置来;国家情报局直接管理和协调巴西另外三个情报机构——陆军情报中心、空军情报中心和海军情报中心的运作。
1990年,梅洛当选巴西总统之后,他建立了以文职间谍为主的战略事务秘书处,以取代军方间谍机构国家情报局。然而,到1992年年中的时候,梅洛总统发现自己根本动摇不了军方间谍的基石,新成立的战略事务秘书处各个部门和协调机构的负责人不是后备役军官,就是现役的将领,而且各军兵种的情报中心根本不买战略事务秘书处的账。1992年10月,新就任的弗朗索总统任命佛洛雷斯海军上将为战略事务秘书处处长,军方间谍再度主导巴西的情报间谍机构。最让人瞪口结舌的是,战略事务秘书处的特权再度膨胀,简直到了无法无天的地步。战略事务秘书处还把手伸到巴西的核、太空、导弹、军备等领域!以至于巴西政客们背地里偷偷地把战略事务秘书处称为“巴西超级部”——权力凌驾于政府各部之上。
1995年1月1日,巴西的卡尔多索总统任命非常有经验的外交官萨尔登堡出任情报部门最高负责人,并且宣布成立巴西情报局,其职责再次扩大到总统的安全保卫,甚至连外国元首访问巴西的安全保卫也通通归巴西情报局。
不择手段求情报
让人感到恐惧的是巴西军方秘密间谍的行动方式和手段。不论是九十年代之前的国家情报局,还是九十年代的战略情报秘书处,以及现如今的巴西情报局,巴西军方间谍的行动方式和手段都没有太大的变化,从而使巴西军方在巴西的地位始终非常敏感。
在1968年,巴西军方出于军人执政的需要,指使国家情报局下辖的陆军情报中心以恐怖手段来打压国内的反对派。从1968年年初开始,陆军情报中心的军方间谍在巴西境内的大小剧院制造恐怖爆炸事件,纵火焚毁书店,绑架人质,以此来制造社会恐慌,从而达到军人执政的目的。在陆军情报中心活动最鼎盛的时候,间谍军官人数多达200人。
此后,由于国际国内政治气候的变化,巴西军方间谍的行动手段也开始发生了许多变化,今天的巴西军方间谍当然已经不再使用恐怖手段了,但他们的活动却变得更加隐密,主要是靠安插在各个部门和机构,进行秘密监视来从事间谍活动。这些安插在政府各部,每家公司和每个机构或者大学内的间谍往往没有人知道他是谁,而这些秘密间谍负责监视所在部门、机构、公司和学校每天的一举一动,随时向主管部门报告,以“确保国家目标的实现”;任何想找一份政府工作的人,或者想查找军方资料进行研究的人都得向国家情报局申请特别许可证。秘密军方间谍靠编织起来的一张张“信息员”网和全方位的电话监听,对巴西境内凡是他们认为有价值的人、机构和问题进行有计划大规模的窃听监视。
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