新浪军事舰船知识 > 新闻评述 > 正文
长篇分析:谁在左右布什政府对华政策?

http://jczs.sina.com.cn 2001年8月1日 18:50 新华网

  新华网消息 据中国日报网站报道,美国国务卿鲍威尔的中国之旅在各方一片积极的评价声中圆满结束。在满满当当的访问日程中,鲍威尔多次向中国政府和人民传达了这样的信息:布什政府不将中国视为敌人,也不会与中国为敌;中美之间不再是“战略竞争者”的关系。甚至连一贯反华的美国防部长拉姆斯菲尔德也在30日的美澳安全会议记者招待会上一改强硬立场,称“中美关系是复杂的、多方面的,并且正在发展”。

  通过对中国定位的变化,我们可以看出布什政府对华政策的改变;它标志着,如履薄冰的中美关系终于走出了撞机事件的阴影,朝着积极的方向发展。但究竟是什么促使布什政府的对华政策在短短数星期内从“强硬”转为“温和”呢?我们必须“近距离”看看布什对华政策背后的几股力量——

  拉姆斯菲尔德:鹰派“坏小子”,强硬路线

  曾为“四朝元老”的拉姆斯菲尔德在引退江湖23年之久后,仍能再作冯妇,重返五角大楼,都要归功于他的“强硬立场”。他是一个不折不扣的反华分子,从来都是戴着有色眼镜看待中国。1998年,他曾向当时的克林顿政府递交《拉姆斯菲尔德报告》,将中国归入“美国在安全环境中面临的新威胁”。

  当然,拉姆斯菲尔德只是白宫“鹰派”中的一个典型代表。他与副总统切尼、国防部副部长沃尔福威茨一起,一贯主张对华采取强硬的“遏制”政策。正因为如此,布什一上台,便对中国摆出一副咄咄逼人的架式,抛弃了克林顿时期提出的“中美战略伙伴关系”的称谓,将中国定位为美国的“战略竞争者”。

  但是,在鲍威尔旋风式的对华访问甫一结束,拉姆斯菲尔德的态度立刻有了微妙的变化。7月30日,他在美澳安全会议结束后的记者招待会上发表讲话,其中关于中国的言论引起了各界的广泛关注。拉姆斯菲尔德首次公开表示“他与鲍威尔在中美关系上的态度逐渐趋于一致”;还说他已“不记得曾经使用过‘战略竞争者’这种叫法”,并承认有必要引导中美关系朝着正确的方向发展。

  然而,我们不能忘记的是,就在此前几天,拉姆斯菲尔德在接受《华盛顿邮报》采访时还称:美国应该在亚太地区保持强大的军事力量,以“遏制来自中国的威胁”。

  短短几天里,一个骨子里都透着反华意识的人突然表示出对中国的“友好”,令人不得不对其真实性产生怀疑。当然,“鹰派”的温和化,总好过它站在一旁对布什的“友好”中国政策横加阻挠。但以拉姆斯菲尔德为首的“鹰派”究竟向中国伸出的是橄榄枝,还是有毒的罂粟,我们还真得仔细思量。

  澳大利亚国立大学负责亚太安全问题研究的主任阿朗·迪蓬特说:“五角大楼(拉姆斯菲尔德派)有可能是一个坏小子;相比之下,鲍威尔更有可能真正使事情朝着友好的方向发展下去。”

  鲍威尔:鸽派“修补大使”,温和路线

  鲍威尔是白宫温和派的代表人物,他的职责就是在“鹰派”闯下一大堆祸之后,忙不迭地为中美关系进行“修补”。

  在4月初中美撞机事件发生后,“鹰派”的狂妄叫嚣导致中美关系陷入泥沼。这时,身为布什政府外交政策掌门人的鲍威尔站了出来,向中国发出“和解”的信号,力求以外交途径解决危机。而此时的拉姆斯菲尔德则被布什政府“藏”了起来,作了一回“隐身人”。这样,撞机危机终于得以化解。

  而此次,鲍威尔借中国之行,利用各种场合阐述布什政府的“基本”中国政策,刻意强调中美关系的重要性。鲍威尔以“修补大使”的角色,说出布什“难�