新华网联合国7月21日电(记者顾震球)持续了两周的联合国小型武器和轻型武器非法贸易问题会议21日在这里闭幕。会议通过的《行动纲领》呼吁国际社会在国家、地区和全球范围内加强合作，并采取有效措施防止、打击和消除小型武器和轻型武器非法贸易活动。

　　长达11页的《行动纲领》是经联合国会员国代表多轮紧张磋商后被通过的。《行动纲领》说，小型武器与轻型武器的非法生产和贸易活动加剧了有关地区人道主义状况的恶化， 影响社会进步与经济发展，阻碍民族和解，破坏政局稳定，对和平与安全构成严重威胁。《行动纲领》指出，各国政府对防止小型及轻型武器的非法扩散以及减少小型及轻型武器的负面影响负有首要责任。

　　《行动纲领》呼吁各国制定适当的法规和行政管理办法，对在本国生产、进出口小型及轻型武器的活动进行有效控制，同时通过立法将非法生产、拥有、储存及买卖小型和轻型武器定为犯罪活动，并依法予以惩处。《行动纲领》还呼吁各国边防海关加强合作，及时交流有关情报，共同打击小型及轻型武器的非法贸易活动。

　　会议决定，联合国将在2006年之前召开会议，审议各国执行《行动纲领》的情况，并在此后每两年举行一次审议会议。

　　本次会议是联合国历史上首次举行的由所有会员国参加的关于打击小型武器和轻型武器非法贸易问题的会议。但是由于美国在会议上坚持强硬立场，致使《行动纲领》的措辞比绝大多数联合国会员国会前预期的更加软弱。在美国的坚持下，《行动纲领》中删除了有关不向包括非洲冲突地区的反政府武装在内的“非国家行为者”提供武器等内容。美国的立场受到包括其西方盟国在内的许多国家的批评。

　　据联合国裁军事务部公布的最新统计数字，目前全世界共有5亿件小型武器和轻型武器，平均每12人就拥有一件，其危害性超过大规模杀伤性武器。自20世纪90年代以来全球发生的49次主要冲突中，有46次冲突使用了小型武器和轻型武器，共造成约400万人丧生，其中90%是平民，而妇女和儿童又是这种武器的主要受害者。仅在拉美地区，每年因小型武器所造成的直接与间接损失即高达1400亿至1700亿美元。(完)