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[美国《国防部内情》2001年6月21日报道] 美国参院议员理查德·卢加本月18日在"卡耐基国际不扩散会议"上称,大规模毁伤性武器的扩散是对美国及其盟国的头号威胁,导弹防御系统应该起到对抗这一威胁的关键作用。
他指出,美国的潜在敌国认为大规模毁伤性武器蕴涵着极其重要的作用,并已经把它们当作可选择使用的武器,而非迫不得已时的最终解决手段。因此,他认为,"这种日趋复杂和危险的国际环境要求我们重新思考我们的战略,延续我们一直在使用的对抗威胁的传统工具。"
他指出美国在对抗大规模毁伤性武器及其投送系统方面需要4道防护线:
.美国防部(与俄罗斯)的"降低威胁合作计划"(CTR),该计划由卢加本人和一位前参议员山姆·南主持。通过此计划已经销毁了前苏联5500枚核弹头。
.威摄与封锁,包括采取行动阻止全球范围内大规模毁伤性武器和导弹的交易。
.危机与后续形势控制,这就要求美军具有更强的战备能力。
.部署有限的导弹防御系统,以对抗"无赖"国家日渐增强的弹道导弹攻击能力。
他说,单独每一道防护线都是不充分的,但集中到一起,这四个方面就交织成一个深层次的整体政策结构。虽然导弹防御系统并不能完全保护美国公民免于遭受大规模毁伤性武器的攻击,然而它是不扩散战略的重要组成部分,能增加其他几道防护线的可依赖性,在其他手段失效时,也能起到某种保护作用。
他还要求布什政府重视美俄间的不扩散合作计划,呼吁增加美俄禁止大规模毁伤性武器扩散合作计划资金。目前,美国在类似CTR计划方面的投资所占国防预算不足1%。他认为,"对于这种从源头消除威胁的方法,仅投入这样少资金是不可接受的,它比威慑手段或导弹防御方法有效而且成本低廉得多。"他还建议对美俄间的不扩散计划进行核查,认为"CTR计划虽然不能完全起到核查条约的作用,但是,在销毁大规模毁伤性武器的过程中,它也将是一个十分有价值的工具。"
(中国国防科技信息中心)
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