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法新社报道,国际战略研究院星期三说,由于缺乏积极性和政治不稳,亚细安这个国际性组织的战略重要性已被严重削弱。国际战略研究院(IISS)为这个地区描绘了黯淡的前景。它说,由于“制度性瘫痪”,亚细安丧失了活力。
国际战略研究院在其年度报告中,通过举出政治不稳定、腐败、缺乏领导和种族冲突为例,证明其结论。它还指出印尼、菲律宾、马来西亚和泰国四国,是深受这些问题困扰的地区。这份报告说,亚细安企图通过接纳该地区所有国家的方式增强其影响力,但“大小通吃”的结果是消化不良。一个特别引人注目的例子是在东帝汶争取从印尼独立出来的斗争中,亚细安既不能提供领导,也没有对东帝汶提供援助。
国际战略研究院说:“亚细安国家有多元的种族和不同利益,它们不愿意违反其“互不干涉内政”核心原则。这使该组织无法克服它的结构性缺点。目前,由于缺乏共同的利益,亚细安在达成共识方面,比以往有更大的分歧和困难。”国际战略研究院认为,印尼无法在短期内解决它的问题。该机构表示,亚细安缺乏活力,却没经历一场考验其团结的内部危机,可算是幸运的。但在需要地区合作的问题上,如保护繁忙的马六甲海峡,就会由于长期政治障碍而受阻,从而限制合作的范围。马六甲海峡是世界上海盗活动增长最快的潜在危险地区。
国际战略研究院表示,新加坡外长贾古玛教授去年7月就预见亚细安将成为一个失效和走下坡路的组织。但他的警告没起任何作用。这份报告说,亚细安已经“变成缺乏政治内容的组织,它越来越无法以一个组织的声音发表可靠的讲话”。(苏信)
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