美联社2月12日报道，南朝鲜军方上周才刚达成兴建两韩铁路协议，10日突然又出现重大转折。根据韩国官员表示，朝鲜单方面宣布，将暂缓两韩间清除地雷的工作，以及连接铁路的合作计划。在长达数月的协商过程后，两韩军方终于对清除边境地雷的工作细节，达成初步的协议。双方的协商代表也同意，在本周两韩的国防部长签署这份协议之后，就会立即展开扫除地雷的工作。由于过去的对峙状态，南朝鲜的边境间有一条宽达4公里的地雷带。如果不先清除这些总计有好几千枚的地雷，两韩的铁路重建计划也就无法进行。不过，整个会谈的结果却在10日出现戏剧性的变化。一名不愿具名的韩国国防部官员说，朝鲜代表突然通知韩国政府，表示由于“行政因素”，两韩间的地雷清除计划将不会按照原订的时间表进行。

　　面对朝鲜这项突如其来的决定，韩国媒体纷纷揣测，朝鲜很可能是想藉此表达对韩国国防白皮书的不满。因为，在这份2001年的国防白皮书中，韩国仍视朝鲜为“主要的敌人”。事实上，在上星期的军方会谈结束之前，朝鲜的代表团成员就宣称，除非韩国修正其国防白皮书的内容，否则朝鲜将不会再安排两韩的国防部长进行会谈。去年9月，南朝鲜的国防部长首次会晤，并且同意将再举行会谈，以便商讨多项缓和南朝鲜间紧张情势的相关措施。不过，在这份备受争议的国防白皮书出炉后，据了解，两位部长间的私人关系也逐渐恶化。

　　虽然朝鲜的决定令韩国有些错愕，但是韩国官员对于两韩间的合作重建计划，仍抱持着相当乐观的态度。他们认为，朝鲜的这项举动只是一种谈判技巧，并不是真想将所有计划全数推翻。两韩的铁路重建计划，必须归功于去年6月举行的两金高峰会。在这场深具历史意义的高峰会中，韩国总统金大中与朝鲜领导人金正日同意放下多年的歧见，结束南朝鲜的对立状态。

　　这段位于两国边境的铁路衔接计划如果完成，将是自1950年代朝鲜战争之后，第一条贯穿朝鲜半岛的路上交通要道。未来，整条铁路将可以连接起两韩的首都汉城与平壤，并且将延伸到朝鲜与中国交界的边境重镇新义州。韩国的官员表示，如果按照原订的时程，这条铁路将可以在今年秋天全线通车。

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