美国华盛顿时间1月31日消息，新当选的美国国务卿科林-鲍威尔入驻他位于华盛顿杜鲁门大厦宽敞的办公室后发现，美国正处于60年来最孤立也是面临最多威胁的时刻，越来越多的新兴国家正在向美国的霸权地位发出挑战。

　　在一向持乐观态度的民主党国务卿奥尔布赖特离任之后，军人出身而且素来“居安思危”的鲍威尔走上前台，他凭着军人的职业敏感对目前美国面临的威胁提出了警告。他认为，俄罗斯目前仍拥有大量的核武器，其负责核作战的战略火箭军对美国构成了严重威胁。而且，俄罗斯正在由一个急于与美国修好的国家转变为一个与美国划清界线的国家，其领导人普京指责正是美国的介入才导致该国民众生活水平日益下降。更重要的是，俄罗斯认为两年前以美国为首的北约盟军对南联盟的轰炸是美国在显示其霸权主义，并将美国的价值观强压给世界其他国家的表现。

　　当时，俄罗斯领导人曾明确表示，以美国为首的北约入侵南联盟的行径违反了国际法准则，不利于维护世界和平，而且也打破了自1945年联合国成立以来全球几大强国之间的战略平衡。为此，不仅奥尔布赖特很少前往俄罗斯访问，即使成行也极少受到当地民众的欢迎。据称，俄罗斯领导人曾私下抱怨，奥尔布赖特从不听取他们的建议或意见，每次见面都是奥卿一个人滔滔不绝地发表演讲。

　　与此同时，1999年几名中国驻南联盟记者在其大使馆遭轰炸期间丧生这一事件也使得中美关系陷入有史以来的最低点。另一方面，俄罗斯与中国之间的战略合作关系却在最近两年显著升温。

　　就连美国认为较为民主化的印度也在去年3月克林顿总统访问之后明显加强了与俄中阵营的联系，因为该国同样担心来自美国的外交和军事压力，希望借助俄中的力量与美国抗衡。印度迫切希望占领克什米尔地区，其担心美国会劝说它放弃该区域。另外，印度还在全力研制军民两用的核武器。此前，俄罗斯与印度已签署了价值60亿美元的核研发协议，并表示双方的合作还将继续。

　　在中东地区，一些传统上势不两立的国家现在也为了共同抵抗美国而站到了同一条战壕里。例如，叙利亚在年轻的总统阿萨德的领导下已不再向伊拉克采取对立态度，现在，伊拉克与伊朗也在叙利亚的游说下开始修补双方之间的裂痕。即使是美国传统上的盟友西欧各国如今也是各自为政。德国总理施罗德近来与俄罗斯总统普京走得很近，而法国政府则在致力于减弱美国在欧洲的外交和军事影响力。

　　奥尔布赖特在任期间，曾多次炫耀般地称美国是全球“不可或缺”的超级大国，但为了维持这一地位，美国为之付出了巨大的代价。战略上讲，美国不得不将势力范围一再扩大，使其在全球任何一个地方都有可能面临威胁和挑战。鲍威尔认为，前苏联正是美国的前车之鉴。

　　鲍威尔与奥尔布赖特有很多不同点，前者因为有军人背景而行事谨慎小心，后者完全是学者出身，行事不免自以为是而且草率。鲍威尔善于听取他人的意见，而奥卿则更喜欢说教他人。当然，美国的外交政策不会因为鲍威尔的上任而在一夜之间发生巨大的变化，想清理掉前任留下的诸多“遗产”需要较长的时间。(翰章)

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