民机研讨(之七):路在哪里 路在脚下 不要坐等未来
http://jczs.sina.com.cn 2000年6月19日 周导
民机工业已接近崩溃,民机队伍也几乎成了散兵游勇,发展思路也已集中清理了两年,再说空话就来不及了!拯救中
国民机工业还得靠我们自己。责任人怕是找不到了,该花的钱还得花,而且还得准备多花一些,长期地花。你不想花,将来会
花得更多,会成几十、几百倍地花;因为这是 民机发展规律,谁违背它,它就惩罚谁。
路在哪里?路在脚下,不要坐等未来!为此,我们郑重建议:
(1) 立即将全行业所剩无几的民机设计力量集中起来,成立民机设计研究院。
(2)目前已启动的预研课题加快进行,并进行适当调整,向航空院校和其它综合研究所转移。
(3)立即启动一个型号,加快和简化立项进程,并委托民机设计研究院全力全时地负责工程设计。
(4)国家必须将民机工业列入战略产业,并制定长期保护政策;及时注入必要的资金。
(5)必须对中国民航采购民机进行立法,对不买对口国产民机而一意孤行购进的国外飞机征收高额关税和营运所得
税;同时,对购买国产民机适当补贴,并对营运减税减赋。
(6)将中国民航适航当局与中国民用航空局剥离,直属中央政府领导。并尽快促成与国外权威适航当局FAA、J
AA的双边合作协议,提高中国适航当局的合格审定能力和权威性。
(7)瞄准5~8年后的支线飞机国内外市场,对新近决策的新支线飞机的座级适当放大到70~90座新支线飞机
的生产应考虑行业内的现有基础,充分发挥全行业优势,合理布局,特别要注意发挥上海的优势。
(8)对新型号实行项目公司管理模式,并实行项目公司总经理负责制。
(9)新型号民机必须是我国拥有完全知识产权的整机研制项目,尽量争取国际合作,但不应以国际合作为项目成败
的前提。
中国即将加入WTO,也许上述政策建议有与WTO冲突之处,建议找到更合适的解决办法,尽最大可能保护这项特
殊的民族工业。
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