据美国一份解密文件显示﹐日本在72年曾与美国政府达成秘密协议﹐承诺支付2亿美元﹐换取美国交还冲绳。此事 由日本《朝日新闻》及琉球大学国际关系科教授我部政明揭发﹐他们声称透过《美国资讯自由法》取得有关解密文件。该批文 件被发现藏于一个唤作“琉球诸岛民政史”的檔案之内。这檔案内含两份文件﹐包括由当时美国驻日大使提交给美国国务院﹑ 长达148页的“冲绳归还文本”﹔以及由美国国防部与军部联合撰写﹑并准备在参议院会外交事务委员会的听证会上发表的 202页答问檔案。在美驻日大使提交的文件中﹐有一份前日本外务省美国局主管吉野文六与当年美国驻日使馆官员斯奈德的 谈话纪录﹐内容是日本承诺拨出400万美元﹐作为美国交出冲绳的条件之一。此外﹐日本政府亦答应向美国提供多项补偿﹐ 包括6500万美元的物资补贴和基地设施改善转移费﹑1000万美元基地人员劳动管理费﹑以及1.12亿美元赔款。

　　冲绳是美国在太平洋最重要的战略基地。共驻军27000美军。占美国在日本驻军约47000人的一半以上。多 年来，日本民间要求美军撤走呼声一直高涨。不过于冲绳基地战略地位极为重要﹐因此美军要求在另觅新址建基地后﹐才肯交 还岛上的旧基地。在交还冲绳问题上﹐美日一直被怀疑有暗箱交易。年前有报道便指出﹐美日当年就交还冲绳所达成的其中一 项密约﹐就是容许美国日后在冲绳部署核武器。