三 线 建 设 的 实 施

　　从 １ ９ ６ ４ 年 下 半 年 到 １ ９ ６ ７ 年 上 半 年， 四 川 的 三 线 建 设 开 始 有 计 划 有 秩 序 地 紧 张 进 行。广 大 工 人、 干 部、 知 识 分 子 忘 我 劳 动 ， 发 挥 智 慧， 克 服 重 重 困 难， 取 得 了 重 大 成 绩。１ ９ ６ ４ 年 底 的 迁 建 试 点 中， 工 厂 大 都 是 迁 到 中 小 城 镇 或 大 城 市 远 郊 区， 只 有 少 数 迁 到 成、渝 两 市 市 区。 多 数 工 厂 利 用 ６ ０ 年 代 初 国 民 经 济 困 难 而 停 建 下 马 的 厂 矿 厂 房 或 并 如 省 内 原 有工 厂， 土 建 施 工 量 不 大。 由 于 初 建 顺 利， １ ９ ６ ４ 年 １ ０ 月 ２ ０ 日， 国 家 计 委、 国 家 经 委 同意 从 川 黔 两 省 的" 下 马 厂" 中 再 拨 给 国 防 工 业 ４ ７ 个， 作 为 迁 厂 选 址 的 基础。 随 即 国 防 军 工各 派 人 来 川 踏 探 了 解 厂 址， 办 理 交 接 手 续。 同 时， 国 务 院 所 属 十 多 个 部、 委、 办， 包 括 国 家计 委、 建 委、 国 防 工 办、 一 机、 八 机、 铁 道、 冶 金、 煤 炭、 石 油、 化 工、 水 电、 建 工、 建 材等 部， 都 派 出 精 干 负 责 人 员 组 成 工 作 组 人 川， 分 别 或 联 合 踏 探、 计 划 和 设 计 新 建 项 目 的 选 址。 厂 址 选 定 后， 有 关 专 家 参 加， 附 以 有 关 的 地 质、 水 文、 交 通、 电 力 、 通 讯、 后 勤 生 活 支 援等 资 料， 征 询 所 在 地 方 意 见， 再 送 西 南 三 线 建 设 筹 备 小 组 审 批 定 案。 实 际 上 就 是 要 在 四 川 和西 南， 部 署 一 种 类 似" 小 中 国" 的 全 套 互 相 协 调、 互 相 支 持、 门 类 齐 全、 实 用 实 战 的 基础工业 交 通 能 电 及 国 防 工 业 体 系， 用 心 实 在 良 苦。

　　西 南 局 三 线 建 委 汲 取 １ ９ ５ ８ 年 － １ ９ ６ ０ 年 盲 目 扩 大 击 建 规 模、 拉 长 基 建 战 线 的 教 训， 反复 强 调 综 合 平 衡， 确 保 国 家 关 键 项 目 ， 采 用 了 集 中 力 量， 完 成 一 批， 投 产 一 批， 再 上 另 一 批的 方 针。 第 一 批 列 入 １ ９ ６ ５ 年" 歼 灭 战" 项 目 共 ４ ８ 个。 包 括： 西 南 金 属 材 料 厂 （重 庆）、 重 庆 中 板 厂、 德 阳 二 重 厂、 泸 洲 天 然 气 化 工 厂、 重 庆 第 一 棉 纺 织 印 染 厂、 陵 川 机 械 厂、 平山 机 械 厂、 双 溪 机 械 厂 等 ３ ３ 个 重 点 项 目， 以 及 四 川 化 工 厂、 峨 嵋 机 械 厂、 新 都 机 械 厂（均在 成 都） 等 １ ５ 个 重 要 的 收 尾 项 目。 ４ ８ 个 项 目 中， 一 年 之 内 便 全 部 简 称 投 产 或 具 备 投 产 条件 的 ３ ０ 个， 完 成 年 进 度 的 １ ２ 个， 效 率 非 常 之 高。 在 总 结 １ ９ ６ ５ 年 建 设 经 验 基础上， １９ ６ ６ 年 又 排 出 ５ ６ 个 项 目（整 个 西 南 地 区 共 １ ０ ２ 个）， 结 果 也 基 本 上 完 成 了 任 务。

　　仅 此 ３ 年 建 设， 四 川 工 业 面 貌 为 之 一 新。 包 括 科 技 人 员 的 ３． ７ 万 名 内 迁 职 工， ５ ０ ０ ０ 余台 设 备 注 入 四 川， 使 四 川 成 为 中 国 重 要 的 常 规 兵 器 工 业 基 地。 同 时， 也 拉 动 了 四 川 的 基础工业。 四 川 最 大 的 龚 嘴 水 电 站（７ ×１ ０ 万 千 瓦 机 组） 于 １ ９ ６ ７ 年 初 拦 洪 筑 坝。 长 城 钢 厂（成 都） 于 １ ９ ６ ６ 年 １ ０ 月 炼 出 第 一 炉 钢 水。 其 他 如： 西 南 铝 加 工 厂、 自 贡 硬 质 合 金 厂、 德阳 二 重 机（矿 山 重 型 工 程 机 械）、 长 江 起 重 机 厂（泸 洲）、 长 江 挖 掘 机 厂（泸 洲）、 三 大 动力（德 阳）、 重 庆 红 岩 机 器 厂（农 机）、 四 川 拖 拉 机 厂、 渡 口 水 泥 厂、 峨 嵋 水 泥 厂（设 计 能力 １ ０ ０ 万 吨） 等 冶 金、 有 色、 电 力、 农 机、 建 材 骨 干 企 业 也 相 继 动 工， 进 入 施 工 高 潮 或 形成 生 产 能 力， 为 四 川 工 业 打 下 重 要 基础。 四 川 的 公 路 也 快 速 发 展， 川 西 南、 东 北、 凉 山 北 部、 达 县 相 继 新 修 了 许 多 公 路， 省 内 若 干 公 路 进 行 了 改 造， 提 高 了 等 级， 铺 设 了 沥 青 路 面， 使各 行 各 业 都 大 受 其 益。

　　１ ９ ６ ６ 年， 四 川 省 工 业 产 值 ８ ６． ７ ７ 亿 元， 比 １ ９ ６ ３ 年 增 长 １ ０ ８． ９ ％， 平 均 年 增幅 为 ２ ７． ８。 全 省 国 民 收 入 １ １ ９． ６ 亿 元， 比 １ ９ ６ ３ 年 增 长 ４ ７． ８ ％。 这 ３ 年 算 是四 川 社 会 发 展 的 艳 阳 天。

　　这 些 被 严 加 保 密 的 工 程 规 划 和 它 们 的 设 计 者 们， 几 乎 无 一 人 能 料 想 毛 泽 东 会 在 １ ９ ６ ６ 年 发动" 文 化 大 革 命"， 更 没 有 料 到" 文 革" 的 后 果 会 直 接 冲 击 到 他 们 这 些 身 经 白 色 恐 怖 和 百 战沙场 的 忠 诚 革 命 者， 当 然 更 不 会 料 到 广 泛 的 缺 乏 理 性 的 批 判、 上 纲 上 线、 大 串 联、 揪 斗、 夺权、 武 斗、 混 乱 和 流 血、 文 化 泯 灭、 教 育 荡 然 无 存、 科 技 事 业 处 于 毁 灭 的 边 沿 … … 这 一 切 对他 们 深 思 熟 虑 的 伟 大 计 划 最 终 造 成 了 可 怕 的 令 人 扼 腕 痛 心 的 大 破 坏。 武 斗 高 潮 的 １ ９ ６ ８ 年， 工 业 总 产 值 比 １ ９ ６ ６ 年 下 降 ４ ８． ３ ％。 直 到 １ ９ ７ ０ 年 年 初， 满 目 疮 痍 的 四 川 经 济 才从 谷 底 缓 慢 回 升。 后 来， 四 川 的 政 治 经 济 形 势， 除 １ ９ ７ ５ 年 由 于 邓 小 平 主 持 日 常 工 作， 抓紧 各 方 面 整 顿， 全 川 形 势 较 好 外， １ ９ ７ ４ 年， １ ９ ７ ６ 年， 在 所 谓" 批 林 批 孔"、" 批 邓、 反 击 右 倾 翻 案 风" 的 一 再 冲 击 下， 经 济 呈 一 起 两 落 之 势。 尤 其 是 １ ９ ７ ６ 年 破 坏 尤 烈， 全省 工 厂 几 乎 有 一 半 瘫 痪， 铁 路 枢 纽 堵 塞。 农 业 粮 食 收 购 量 只 有 １ ９ ５ ７ 年 的 ３ ／ ４， 棉 花 也远 低 于 １ ９ ６ ５ 年 水 平。 整 个 国 民 经 济 总 产 值 略 大 于 文 革 前 的 １ ９ ６ ５ 年， 而 人 口 却 净 增 加２ ２ １ １ 万（比 增 ３ ３ ％）。 文 革 在 封 闭 半 封 闭 的 四 川， 造 成 了 远 胜 于 全 国 平 均 水 平 的 大 破坏 和 大 倒 退。

　　文 革 结 束 后， 经 过 四 川 人 民 的 努 力， 到 １ ９ ７ ９ 年， 那 些 规 模 宏 大， 装 备 精 良， 人 才 济 济 的三 线 工 业 和 基础工 业 项 目 才 发 挥 出 它 们 应 有 的 巨 大 作 用。 经 过 国 家 历 时 １ ０ 年、 累 计 达 ３ ０７． ６ ４ 亿 元 的 连 续 投 资 之 后， 四 川 的 工 业 生 产 能 力 终 于 有 了 飞 跃 性 的 增 长。 这 些 投 资 除 １６． ９ ％ 为 国 防 工 业（不 含 电 子 工 业） 外， 冶 金 占 １ ４． １ ％； 能 源 １ ５． ８ ％， 运 输 通 讯１ ７． ８ ％， 可 见 主 要 是 发 展 基础工 业 和 铁 路， 没 有 他 们， 根 本 不 可 能 有 四 川 今 日 之 局 面。１ ９ ７ ９ 年， 四 川 铁 矿 石 开 采 能 力 从 １ ９ ６ ５ 年 的 ４ ０ 万 吨 增 加 到 ８ １ ７． １ ５ 万 吨； 炼 铁能 力 由 ３ ８． ８ ９ 万 吨 增 加 到 ２ ７ １． ６ ９ 万 吨； 钢 材 生 产 能 力 由 ９ ２． ４ ８ ７ 万 吨 增 加 到２ ５ １． ８ ５ 万 吨； 发 电 机 装 机 容 量 由 ８ ３． ４ ７ 万 千 瓦 增 加 到 ３ ７ ９． ３ ２ 千 瓦； 水 泥 从１ １ ７． ０ ２ 万 吨 增 加 到 ５ ５ ６． ８ ８ 万 吨。 四 川 已 经 成 为 中 国 举 足 轻 重 的 钢 铁、 电 子、 电站 成 套 设 备、 重 型 机 械、 汽 车、 化 肥 生 产 基 地。 它 的 许 多 高 精 尖 产 品 享 誉海 外。

　　四、 贵 州 高 原： 从 原 始 走 向 文 明 的 曲 折

　　发 生 在 中 国 四 川 省 那 些 艰 苦 卓 绝 又 鲜 为 人 知 的 三 线 建 设 故 事 ， 以 另 外 的 一 种 版 本 在 贵 州 省 重演。

　　与 四 川 的 富 庶、 历 史 悠 久、 文 化 多 姿 多 彩 相 比， 贵 州 更 贫 穷 落 后， 缺 乏 大 规 模 现 代 化 的 基础。 直 到 清 王 朝 灭 亡 前 的 １ ９ １ １ 年， 全 省 只 有 工 厂 １ ２ ０ 家， 雇 工 １ ５ ７ ８ 人， 平 均 每 厂 １３ 人， 可 以 想 象 是 个 何 等 贫 穷 落 后 的 地 区。 抗 战 时， 国 民 党 政 府 和 工 业 内 迁 使 贵 州 小 有 红 火， 随 着 胜 利 后 的 东 迁 和 解 放 前 夕 国 民 党 军 队 溃 退， 官 僚 资 产 阶 级 携 资 外 逃， 贵 州 经 济 重 陷 混乱 和 落 后。 １ ９ ４ ９ 年 全 省 工 农 业 总 产 值 仅 １ １． ２ ５ 亿 元， 人 均 ７ ９ 元， 是 中 国 最 贫 穷 落后 的 省 份 之 一。

　　经 过 ３ 年 恢 复，" 一 五" 时 期、" 大 跃 进" 和 调 整 时 期， 贵 州 经 济 几 上 几 下， 动 荡 剧 烈。 １９ ６ ５ 年 农 业 总 产 值 刚 刚 超 过 １ ９ ５ ７ 年 的 水 平， 达 １ ５． ８ 亿 元。 工 业 品 产 值 虽 比 解 放 前有 巨 大 进 步， 但 在 全 国 仍 属 最 低 之 列。 解 放 前， 全 贵 州 电 站 装 机 容 量 只 有 ３ ０ ３ ０ 千 瓦， 相当 重 庆 一 市 的 １ ／ ８。 经 国 家 大 力 投 资 后， １ ９ ６ ５ 年 终 于 达 到 ５ ０． ２ ６ 万 千 瓦（包 括 中小 水 电）。 解 放 前 贵 州 吨 钢 不 产， 经 过 几 次 上 马 下 马 的 变 动， 贵 州 在 １ ９ ６ ５ 年 仍 保 有 贵 阳钢 铁 厂、 水 城 铁 厂、 遵 义 铁 合 金 厂、 贵 阳 耐 火 材 料 厂、 福 泉 铁 厂 等 ５ 个 企 业， 产 值 达 ４ ６ ７０ 万 元。 贵 州 的 有 色 金 属 储 量 大， 品 位 高， 然 而 除 汞 矿 有 开 采 历 史 外， 由 于 交 通 闭 塞、 财 政穷 弱， 只 能 守 矿 空 叹。 直 到 １ ９ ６ ６ 年 ９ 月， 储 量 占 全 国 第 二 位 的 贵 阳 修 文 铝 土 矿（２． ７亿 吨） 才 炼 出 了 第 一 吨 电 解 铝。 解 放 前， 贵 州 没 有 一 条 与 外 界 铁 路 网 相 连 接 的 干 线 铁 路， 经铁 道 部 第 二 工 程 局 努 力， １ ９ ５ ８ 年 终 于 将 黔 贵 铁 路 修 通 到 贵 阳。 经 过 两 上 两 下， ２ ３ 万 铁道 兵 将 士 终 于 川 黔 线 贯 通。 贵 昆 线 在 贵 州 境 内 有 ３ ０ ３ 公 里， 其 中 隧 道 １ ７ ８ 个， 桥 梁 ２ ３８ 座， 占 全 线 总 长 ３ ２． ６ ％。 １ ９ ６ ６ 年 ４ 月， 观 音 岩 大 桥 接 轨。

　　贵 州 的 三 线 建 设 启 动 略 迟， 大 部 分 于1966年 从 开 工。 但" 受" 文 革" 冲 击 又 最 剧 烈。 因此， 相 当 大 部 分 的 工 程 刚 开 始 就 陷 于 停 顿 和 瘫 痪。 由 于 贵 州 个 方 面 基础薄 弱，" 文 革" 动 乱不 绝， 工 程 变 为 旷 日 持 久 消 耗 惊 人 的 牛 皮 工 程。 整 整10年 斗 没 有 能 完 工 达 到 设 计 要 求。 把 全国 人 民 苦 心 积 累， 包 括 困 难 时 期 勒 紧 裤 带 创 造 的 大 量 财 产 和 设 备， 徒 然 浪 费 在 西 南 的 荒 山 沟里， 非 常 令 人 痛 心。

　　三 五、 四 五 期 间， 中 央 在 贵 州 的 投 资 集 中 于 能 源、 铁 路、 冶 金、 军 工 等 方 面， 强 度 虽 高， 但 是 值" 文 革"， 效 益 极 差。 六 盘 水（六 枝、 盘 县、 水 城） 地 区 煤 炭 储 量 150亿 吨。 煤 炭不 从 东 北、 华 北、 中 南、 四 川 抽 调 了28个 工 程 处、8个 地 址 勘 探 队 和6个 煤 炭 设 计 院， 共5万余 名 勘 测、 设 计、 施 工 人 员 参 加 总 设 计 能 力1200万 吨 的 六 盘 水 煤 矿 会 战。 冶 金 部 抽 调 八 冶 由鞍 钢 包 建 水 城 钢 铁 厂。1966年 初 动 工， 第 一 座36孔 焦 炉 和5 68立 方 米 高 炉 于 1969年9月 和1970 年9月 建 成。 接 着 续 建2号 焦 炉 和120 0立 方 米 的 二 号 高 炉， 累 积 投 资6亿 元 以 上， 直 到1984年采 把 自 己 生 产 的 铁 炼 出 钢 来。1991年 采 完 成 了 大 型 制 氧 机 站、 转 炉 连 铸 设 备、 钢 轨 （小 型 材和 线 材）、 开 坯 等 全 部 配 套 工 程， 使 产 量 品 种 达 到 理 想 能 力： 生 铁72万 吨、 钢29万 吨、 钢 材 15万 吨， 总 产 量5.5依 元。 贵 阳 钢 厂 于1964 年 扩 建， 是 冶 金 部 重 点 企 业。 其 主 要 设 备 由 大 连钢 厂 搬 迁 两 座 五 吨 电 炉， 由 本 溪 钢 厂 搬 迁1吨、3吨 锻 锤 各 一 台， 自 己 扩 建5吨 电 炉2台、5吨电 锤1台， 专 门 生 产 矿 山 凿 岩 机 的 钎 钢， 与 省 内 外 煤 炭、 铁 路、 隧 道、 矿 山 建 设 配 套。1976 年 形 成10万 吨 生 产 能 力 后 又 把5吨 电 炉 换 成10吨 电 炉 以 提 高 生 产 效 率， 并 新 增20吨 电 炉。 但由 于 电 力 不 足 以 及 设 备 不 配 套 等 原 因， 产 量 一 直 未 能 满 足 设 备 负 荷， 低 于 设 计 指 标。1991年产 钢1 7万 吨（能 力23万 吨）， 钢 材12.03万 吨（能 力19.72万 吨）。 经 过27年 努 力， 能 有 这 个成 绩， 也 算 是 不 错 的 了。 其 他 如 贵 州 钢 丝 绳 厂（设 计 能 力4.5万 吨 钢 丝 绳、5千 吨 钢 丝） 虽 为全 国 同 行 业 中 最 大 企 业， 也 是80年 代 末 才 达 到 或 超 过 原 设 计 指 标。 贵 州 最 大 的 六 盘 水 煤 炭 基 地 直 到90年 代 以 后， 才 达 到 了 原 在60年 代 的 设 计 产 量。 面 对30 年 流 逝 的 光 阴， 人 们 感 慨 良 多。

　　航 空、 航 天、 电 子 类 高 科 技 产 业， 按 中 央 三 线 建 设 指 示， 千 里 内 迁 在 黔 北、 黔 西、 黔 东南 青 葱 荒 凉 的 喀 斯 特 石 灰 岩 山 野 中 安 家 落 户。 它 们 面 临 的 是 另 一 种 更 艰 苦 悲 壮 的 命 运。 由 于时 间 仓 促， 无 前 车 之 鉴， 论 证 不 足， 加 上" 文 革" 对 文 化 科 学 那 般 毁 灭 性 的 影 响， 贵 州 阴 湿、 封 塞、 地 貌 崎 岖、 信 息 不 足， 生 活 条 件 差， 工 厂 分 散， 文 化 通 讯 落 后， 研 究 机 构 运 转 不 灵 … … 几 乎 所 有 困 难 都 施 加 在 那 些 工 厂 院 所 头 上。

　　贵 州 的 三 线 建 设， 尚 未 完 全 吸 取1958年" 大 跃 进" 的 教 训， 再 次 大 铺 摊 子， 拉 长 基 本 建设 战 线。 对 于 工 厂 布 局， 在 开 始 规 划 三 线 时， 航 空 工 业 基 本 上 还 是" 大 分 散、 小 集 中"。 设计 规 划 要 求 离 开 大 城 市、 大 型 工 业 区 和 重 要 的 交 通 枢 纽， 集 中 建 设 中 小 工 厂 群。 但 一 到 实 地 ，" 文 革" 开 始 那 种" 左 倾" 激 进 气 氛 连 这 点 合 理 原 则 也 抛 弃 了。 以" 立 即 要 打 仗" 的 假 设为 前 提， 实 施" 靠 山、 分 散、 隐 蔽、 钻 洞" 的 方 针， 把 每 个 工 厂、 甚 至 每 个 车 间 都 规 划 建 设得 极 为 分 散。 后 来 竟 发 展 成" 村 落 式"、" 瓜 蔓 式"、" 羊 拉 屎" 的 今 天 看 来 荒 谬 的 做 法。贵 州 基 地 的 飞 机 部 件 装 配 厂 分 散 布 置 在9平 方 公 里 内， 仅 锅 炉 房 就 有10 个。 用 游 击 战 的 方 法进 行 高 技 术 建 设， 是 耶 非 耶， 历 史 已 有 公 论。

　　贵 州 那 些 工 厂 的 工 人 和 知 识 分 子， 进 行 了 非 常 忘 我 的 努 力 和 大 量 的 工 作， 其 精 神 可 歌 可泣。1985年， 贵 州 飞 机 设 计 所 和 贵 州 飞 机 公 司 设 计 研 制 的 歼 教-7喷 气 式 高 级 教 练 机， 在 贵 州高 原 飞 上 蓝 天。 贵 州 发 动 机 厂 也 在 大 约 相 同 的 时 间， 完 成 了 为 歼-7等 飞 机 配 套 的 几 种 航 空 涡喷 发 动 机 的 试 制 和 复 杂 的 试 车 台 试 验 过 程。 但 真 正 实 现 有 秩 序 的 均 衡 生 产， 已 接 近90年 代。 贵 州 经 济 在" 文 革" 中 的 动 荡 和 破 坏 甚 至 超 过 了 四 川 省。1969年 的 国 民 生 产 总 值 低 于5 年 前 的1964年；197 6年 的 生 产 水 平 低 于6年 前 的1970年。 人 口 由1965年 的1820万 人 增 加 到2 58 5万 人， 净 增42％。 社 会 混 乱， 商 品 供 应 差， 城 乡 人 民 生 活 水 平 下 降 很 大， 直 到80年 代 才 缓过 劲 来。

　　" 文 革" 后， 贵 州 又 经 过 几 年 努 力， 渐 渐 追 回 了 损 失 的 时 间， 发 展 速 度 在80年 代 后 期 和 90年 代 越 来 越 快。 十 几 年 来， 几 十 亿 的 投 资 见 效 虽 然 过 迟， 但 终 于 结 出 硕 果。 已 往 一 穷 二 白的 贵 州 已 能 生 产 先 进 的 液 压 挖 掘 机、 汽 - - 柴 油 发 电 机 组、 龙 门 镗 铣 床、 精 密 光 学 仪 器、 机床 工 具、 磨 具、 磨 料、 电 工 仪 表、 包 括 航 空 轴 承 在 内 的 各 类 轴 承 、 辊 锻 机、 通 用 电 子 仪 器 等， 其 中 许 多 畅 销 国 内 市场， 出 口海 外。 三 线 企 业 除 生 产 出 合 格 的 飞 机、 航 空 发 动 机、 雷 达、航 天 电 池 外， 还 顺 利 完 成 了 军 转 民 的 任 务， 生 产 了 贵 州 缺 门 的 彩 电、 冰 箱、 收 录 机、 摩 托 车、 汽 车、 电 池 以 及 其 他 多 种 多 样 的 民 用 产 品， 使 贵 州 各 族 人 民 真 正 得 到 了 实 惠。

　　五、 结 语

　　优 先 发 展 重 工 业 和 以 它 为 依 托 的 军 事 工 业， 即 所 谓" 赶 超"， 按 比 较 优 势 理 论 来 讲， 它形 成 一 种 效 益、 利 益 和 效 率 的 扭 曲。 某 种 意 义 上 讲， 近 似 一 种 博 弈。 对 大 国 而 言， 其 潜 在 目 的 或 直 接 目 的 都 是 防 止、 准 备 进 行 一场 战 争。 因 此， 要 在 较 长 的 时 间 尺 度 内 把 这场 战 争、 类 战 争 极 其 结 局 和 深 远 后 果 进 入 经 济 学 范 畴 的 全 面 计 算。 根 据 常 识， 一场 大 战 打 平 言 和， 双 方 能 进 行 政 治、 领 土、 经 济、 人 员 伤 亡、 外 交 得 失、 社 会 道 德 影 响（包 括 民 族 士 气、 人 文 精 神） … … 的 估 算； 如 果 一 方 输 了 而 另 一 方 胜 了， 那 估 算 就 要 复 杂 的 多。 败 的 一 方 除 全 部 投 入（资 金、 装 备、 人 员、 资 源、 国 际 影 响 力、 政 府 信 用、 社 会 凝 聚 力 … … 等） 全 部 损 失 外， 还 要 承 受 许 多 无 形 的 痛 苦 结 果――如 甲 午 战 败 后 中 国 社 会 的 长 时 间 动 荡， 它 类 似 无 形 资 产 的 损 失。

　　二 战 后， 无 论 情 愿 也 好， 被 迫 也 好， 中 国、 前 苏 联、 美 国 以 及 其 他 一 些 国 家 都 发 展 了 重――军 事 工 业， 中、 苏、 美 都 投 入 了 大 国 角 逐 的 格 局。 除 了 从 经 济 学 的 角 度 来 衡 量 之 外， 还 应 该 用 战 争 结 构 来 进 行 利 益 和 效 益 的 比 较。 朝 鲜 战 争， 美 方 战 死 官 兵 ５ 万 余 人， 直 接 耗 资 １ ６ ４ ０ 亿 美 元， 而 且 在 国 内 引 起 深 刻 的 社 会 动 荡 和 道 德 怀 疑。 从 此 之 后， 通 货 膨 胀， 各 种 债 务 越 来 越 多。 保 罗·肯 尼 迪 说，" 人 们 仍 然 难 以 明 确 地 估 计 出 那场 冲 突 可 能 会 怎 样 影 响 美 国 在 世 界 上 的 地 位。" 西 奥 多·怀 特 称 之 为：" 美 国 历 史 上 最 糟 糕 的 一场 战 争"。

　　相 对 中 国 而 言， 朝 鲜 战 争 死 亡 官 兵 ３ ６ 万 人， 战 费 开 支 人 民 币 ６ ２ 亿 人 民 币。 与 美 国 这 一 重 量 级 拳 手 较 量， 这 个 成 本 算 低 的 了。 越 南 战 争， 北 越 取 得 了 完 全 胜 利， 作 为 胜 方 之 一 的 中 国 支 付 了 胜 利 帐 单 的 物 质 部 分 的 大 部 分， 在 其 消 耗 最 大 的 ３ 年 是 ９ ０ 亿 元 人 民 币。 这 些 物 资 军 火 约 半 数 是 由 三 线 工 厂 生 产 的。 中 国 在 整 个 越 战 高 潮 时（１ ９ ６ ５ － １ ９ ７ ２ 年）， 对 三 线 地 区 １ １ 省、 区 投 资 ４ ８ ３． ４ ２ 亿 元， 其 中 纯 军 工 项 目 占 ８ ７ 亿 元， 无 论 用 那 种 计 算 方 法， 中 国 均 以 很 低 的 成 本 赢 得 了 战 争。 美 国 在 １ ９ ６ １ － １ ９ ７ ５ 年 间 国 防 经 费 累 计 达 ９ 千 亿 美 元， 以 １ ９ ７ ５ 年 美 元 汇 率 １ ０ ０： １ ８ ５． ９ ８ 计。 相 当 于 １ ９ ７ ５ 年 中 国 社 会 总 产 值 ５ ３ ７ ９ 亿 元 的 ３ ． １ 倍， 尚 且 输 掉 了 一场 关 系 国 运 荣 辱 的 战 争。 从 比 较 效 益 的 计 算 和 结 果 看， 要 比 中 国 的 投 资 差 多 了。 换 言 之， 就 是 如 此 多 的 美 国 人 的 钱 白 白 打 了 水 漂。

　　再 看 前 苏 联， 作 为 二 战 的 胜 利 者 和 即 得 利 益 者， 从 １ ９ ４ ６ 年 到 解 体 的 １ ９ ９ １ 年， 按 保 守 的 估 计， 累 计 直 接 军 费 也 在 １ 万 亿 美 元（１ ９ ７ ５ 年 美 元 价） 以 上。 动 用 如 此 之 大 的 费 用 和 资 源， 美 国 保 卫 国 家 安 全 和 民 族 利 益， 裂 国 分 治， 饱 受 屈 辱， 反 而 更 深 地 陷 入 一 系 列 的 动 乱 和 痛 苦 之 中。 无 论 用" 赶 超" 和" 比 较" 哪 一 种 方 法 与 中 国 横 向 比 较， 中 国 的 发 展 道 路 成 本 都 较 低， 成 就 都 较 大。 这 可 以 通 过 今 天 中 国、 前 苏 联、 美 国 三 国 的 国 力、 国 防 地 位、 人 民 生 活 水 平 与 １ ９ ７ ５ 年 比 较， 并 进 行 国 与 国 之 间 的 横 向 比 较 看 出。

　　这 种 大 国 之 间 的 明 暗 较 量 绵 延 人 类 历 史 ２ ０ ０ ０ 余 年， 我 以 为 这 不 能 用 纯 经 济 学 的 那 种 模 式 套 用 的。 如 果 说 它 是 一 种" 赶 超"， 那 也 算 是 搏 赢 了 一 大 把 吧。" 比 较 优 势" 论 者， 是 否 应 把 这 一 大 块 放 入 参 照 系 呢。

　　通 过 对 三 五、 四 五 期 间 三 线 建 设 的 回 顾 和 反 思， 是 不 是 能 这 样 讲： 中 国 政 府 和 人 民， 以 比 较 高 的 代 价， 在 与 世 界 主 要 超 级 大 国 的 抗 争 中， 直 接 或 非 直 接 地 打 赢 了 两场 关 系 国 家 安 全 和 民 族 利 益 的 重 大 战 事， 并 迫 使 他 们 付 出 了 几 十 倍 的 高 昂 代 价。 历 史 是 由 胜 利 者 来 写 的。 从 这 点 出 发， 我 们 应 该 对 三 线 建 设 和 兵 工 事 业 的 策 划 者、 实 施 者 和 建 设 者， 表 示 应 有 的 理 解、 尊 重 和 感 激 之 情。

　　１ ９ ６ ５ － １ ９ ７ ５ 年 １ １ 年 间， 三 线 地 区 共 完 成 基 本 建 设 投 资 １ ２ ６ ９． ６ ７ 亿 元， 其 中 中 央 投 资 占 ７ ７ ％。 其 方 法 是 迁 厂、 调 人、 建 新 厂、 利 用 三 线 地 区 的 各 种 资 源， 有 计 划、 有 步 骤 地 以 铁 路 建 设 为 先 导， 以 国 防 建 设 为 重 点， 钢 铁、 煤 炭、 电 力、 机 械、 化 工 建 设 互 相 配 合， 经 １ ９ ６ ５ － １ ９ ６ ９ 、 １ ９ ７ １ 年 两 次 建 设 高 潮， 克 服 重 重 困 难， 在 三 线 地 区 逐 步 建 成 了 一 大 批 工 业 基 地。 在 投 资 比 例 上， 冶 金 工 业 项 目 占 ２ ２ ％； 机 电 项 目 占 ９． ７ ％； 能 源 工 业（包 括 煤 、 电、 天 然 气） 占 ２ ８ ％； 交 通 运 输 优 点 占 ２ ０ ％； 其 中 铁 路 就 占 该 项 的 ７ ０ ％； 还 有 许 多 文 化、 教 育、 卫 生、 民 政 项 目。 它 们 的 投 资 效 益 都 很 高， 大 大 加 强 了 西 部 地 区 的 基础设 施 和 生 产 力， 也 减 弱 了 东 部 耕 地 和 水 资 源 的 压 力。

　　受 惠 于 高 强 度 投 资， 以 川、 黔、 滇 三 省 为 例， １ ９ ８ ５ 年 四 川 社 会 总 产 值 １ ０ ２ ３． ２ ５ 亿 元、 贵 州 ２ １ ３． ７ 亿 元、 云 南 ２ ８ ７． ５ ７ 亿 元， 三 省 合 计 １ ５ ２ ８． ５ ２ 亿 元； １ ９ ９ １ 年 四 川 ２ ５ ９ １． ７ ７ 亿、 贵 州 ４ ９ ８． ９ ２ 亿、 云 南 ６ １ ６． ５ ６ 亿。 这 ７ 年 间 平 均 增 长 １ ０ ％， 共 累 计 生 产 １． ４ ６ ５ 万 亿 元。 投 资" 扶 贫" 效 果 很 明 显。

　　当 时 国 防 项 目 只 占 总 投 资 的 １ ８． ６ ％。 并 非 象 人 们 认 为 的 那 样 高。 常 规 兵 器 投 资， 失 误 略 少， 形 成 占 全 国 一 半 以 上 的 生 产 能 力， 并 且 在 后 来 的 军 转 民 中 贡 献 卓 著。 但 一 些 工 厂 选 址 不 当， 配 套 差， 生 产 成 本 高， 效 益 差， 文 化、 生 活 设 施 不 足， 这 部 分 约 占 ３ ０ ％； 争 议 较 大 的 航 空 工 业 的 投 资（陕 西、 贵 州、 湘 西、 鄂 西）， 历 史 和 现 实 证 明， 这 是 一 个 尚 需 详 细 论 证 的 非 常 复 杂 的 问 题。（完）