NASA正在开发第二代重复利用发射器系统，已提供比今天更安全和便宜的空间运输工具，从而使商业空间发射和 NASA的科学探索工作更有效率。该项计划首先在工业界征求意见，以确定第一步的发展细节，并突出减少风险的选择。该 系统计划于2005年完成，2010年发射。此项为期5年的研究计划耗资45亿美元。通过该系统的研制NASA将达成 三项主要目标：安全性提高一百倍，发射载荷的费用较少到原来的十分之一，从现在的美磅1万美元减少到每磅1000美元 。把技术和研制风险降到最小，保证NASA空间项目的需求，并协调与商业空间制造业，私人业主和重复使用发射其余其他 潜在系统的活动。使国际空间站不仅用于商业目的，在满足近期的运输需求同时，逐步提高能够满足未来需求的能力。该项研 究强调该结构不仅仅覆盖地球到轨道的发射装置，还包括空间运输器，地面和飞行作业，技术和组织所要求的其他方面。