据《华盛顿时报》报道，美国国防部在18日递交国会的秘密报告中首次改变中国缺乏侵台能力的看法，承认美方无法预知目前两岸一旦开战将会造成何种结果。该报告也表示，协助台湾维持自卫能力是美国的义务，五角大楼也支持美国出售足够的防御性武器给台湾。该报告对美国对台军售的建议与小布什在竞选期间所宣示的相似，即美国应该加强台湾的防卫能力。国防部在报告中承认，美国需要更加了解中国与台湾如何看待自身的军事与政治状况，以分析两岸万一开战后可能的各种情况，但目前美国缺乏该种能力。

　　该份报告是应参院多数党领袖罗特之请，依照2000会计年度国防拨款法，并由美军太平洋司令部与国防部长办公室撰写而成。报告首度表示美国目前对台海情势的评估与现状之间有差距，所以无法预知两岸若发生武装冲突将会造成何种结果。在国防部先前的评估报告中，美方都认定中国并未获得足够的能力对台进行侵犯，但是18日的报告逆转了这种看法。美方在此份报告中保持一贯的战术模糊政策，并未详述中国若犯台美方可能采取的行动，仅引用台湾关系法的说法表示中国若尝试以武力解决台湾问题，将引发美方的“严重关切”。不过，报告表示美国将增强台湾防卫能力视为当务之急。美国的目标是杜绝中国攻台的意图﹔万一北京真的发动侵犯，在最坏的情况下，美国应使台湾能自我防卫直到外援来临为止﹔万一美国决定介入，台湾也应该有能力撑到美台联手抵御之时。报告说，“美国严正看待协助台湾维持自卫能力的义务…不仅因此为美国法律(台湾关系法)所规定，亦因此符合美国之国家利益。”报告表示，只要台湾有足够的防卫能力，“达致(两岸)和平对话的环境将更为可行，若此，全(亚太地)区将更为稳定。”五角大楼表示，现在急需详细评估两岸军队训练、后勤、指挥管制、作战准则方面的能力。另一方面，美国对两岸在弹道导弹与信息战的发展与运用的了解，也与现实有差距。

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