新华网布鲁塞尔12月14日专电(记者义高潮)法国外长未能如期出席14日在布鲁塞尔召开的北约成员国外长理事会，引起会场内外的普通关注。此间分析人士认为，法国与英国及土耳其等国在确立北约与欧盟新组建快速反应部队的关系中矛盾不断激化，是导致法国外长缺席此次北约外长会议的主要原因。

　　如何确立北约与欧盟新组建快速反应部队的关系是这次北约外长会议的议题之一。由于历史原因，法国自六十年代退出北约统一军事指挥机构后一直没有返回。法国积极建议组建欧盟快速反应部队时，坚决要求建立独立于北约指挥系统之外的欧盟指挥系统。但遭到美国的强烈反对，也受到英国欧洲怀疑论者的抨击。反对意见认为，法国的方案将最终分解北约这个军事集团。

　　在上周的欧盟尼斯首脑会议上，法国曾向英国作出妥协，把组建欧盟快速反应部队得提议中刺激美国和英国的段落全部删除。然而英国在讨论法国提出的欧盟决策机制改革方案时寸步不让，尽管东道主法国一再延长首脑会议的会期，最终也只达成了一个远不如意的决议。

　　法国人坚持要求建立独立于北约的欧盟指挥机构，这一立场激怒了北约成员国中非欧盟成员国的土耳其。土耳其担心，法国的做法将置北约中的非欧盟成员国的欧洲国家于欧盟快速反应部队的决策机制之外；土耳其还担心，如果北约让欧盟使用它的指挥系统，欧盟中的非北约成员国将分享北约内非欧盟成员国的欧洲国家的权力。

　　在北约现有十九个成员国中，非欧盟成员国的欧洲国家有土耳其、捷克共和国、匈牙利、冰岛、波兰和挪威。欧盟现有十五个成员国中，非北约成员国有瑞典、芬兰和爱尔兰。(完)

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