据英国《简氏防务周刊》报道，因经费持续短缺，俄罗斯战略火箭军正在延长现有洲际弹道导弹(ICBM)的服役寿命，并延缓新导弹的列装。1998年，装备有10枚新型RS-12M2"白杨-M"(北约报道名称是SS-27)井下发射的洲际弹道导弹的第一个团宣布成军，接着于1999年又成立第二个团。然而，在2000年按计划只有6枚"白杨-M"导弹成军。

　　一位战略火箭军发言人指出，仅有4枚"白杨-M"导弹才能成军。部署速度减慢的原因在于经费不足，2000年度的经费大约只有原计划数额的三分之一。这部分程度上反映了莫斯科决定以核武器部队为代价为常规部队增加经费的难处。从明年起，RS-20(北约报道是SS-18"撒旦")导弹的服役寿命将被延长到25年。根据与美国达成的战略武器削减条约(START-1)，保留154枚RS-20导弹服役。然而，还不清楚这些导弹中有多少是1975年首次服役的原始的SS-18导弹1型，又有多少是后来的2型(1976年)、3型(1980年)和4型(1988年)。1979年宣布以2型列装的RS-18(SS-19"钻孔锥")导弹估计现在仍在服役，时间长达30年或者更多。1985年服役的机动式RS-12M"白杨"(SS-25"镰刀")导弹服役寿命计划为20年，现在还将延长。

　　为节省资金，战略火箭军正提议使用裁减下来的RS-20洲际弹道导弹作为军用卫星的发射工具，不过最终决定等到明年才有结果。战略火箭军认为，随着9月26日RS-20导弹改型火箭携带5枚外国卫星的第二次商业发射成功，对该计划的支持已经得到强化。第一次商业发射成功是在1999年4月21日。

　　RS-20族导弹包括根据START-2条约必须在2007年1月1日前削减并销毁的大约150枚导弹。两项START条约都允许莫斯科将其重型洲际弹道导弹改装成航天发射工具，莫斯科认为这是销毁的最经济方法。一枚洲际弹道导弹及其发射井的销毁费用估计为15-20万美元。将它们用作卫星发射工具减少了战略火箭军定购专用发射器的需求。

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