●军事“人力资本增值”是发展知识军事的前提条件

　　●军事领域投入要确保实现资源的最优或更优配置

　　●军队体制编制也可以采取不平衡发展的战略方针

　　在知识经济条件下，知识和智力成为知识军事的重要因素。军事智力资源的占有和配置，以知识为主的智能化武器的生产、分配和使用，知识创新和技术创新能力的储备等，都是知识军事的重要内容。知识军事的发展趋势要求军队必须使军事人员知识化、军事装备智能化，并进一步调整军队体制编制。由于人是知识的载体，知识军事所要求的高新技术的研究、武器装备的应用和现实战斗力的转化，都需要高素质的人员去完成，因此，军事人员知识化是知识军事发展的核心、前提和基础。

　　实现军事人员的“人力资本增值”

　　美国芝加哥大学教授贝克尔认为，具有可塑性和创造性的个人能力是一种有多种用途的稀缺资源。每个人都是人力资本的个体单位，而通过一定的学习、训练过程后，具备一定知识、技能、技巧和素质的人就是增值的人力资本。

　　知识经济条件下，人的知识化是推动智能化建军、赢得高技术战争的关键。人是知识的生命载体，是一切知识最终转化为物质成果的根本依托。以知识为基础的军事力量取代以人力和物力为基础的军事力量，使知识全方位地注入、渗透、融合到军事领域变为现实、直接的战斗力，都需要高素质的“人力”即知识化的人来实现。通过院校培养和再教育体制，使军事人员通过学习不断提高自身的军政素质，就是军事领域的“人力资本增值”，它包括军官的院校培养、在职培训和士兵的教育与训练。实现军事人员的“人力资本增值”，是知识军事发展的前提条件。

　　达成军事领域投入的资源最优或更优配置

　　帕累托定律是用来研究有关资源最优配置和产品最优分配的理论。生产资料的配置和财富的分配如果达到这样一种状态，即任何重新改变资源配置和财富分配的方法，已经不可能在不使任何人的处境变坏的情况下，使任何一个人的处境更好。那么这个最佳状态就是帕累托最优状态或帕累托适度。如果在不损害一部分人的利益条件下，还可以通过改进提高另一部分人的福利水平，那么这种状态就是帕累托更优状态或帕累托改进状态。军事领域特别是军事装备的投入同样也存在资源的最优或更优配置问题。军事领域的投入只有达到帕累托最优状态，才能最大限度地使投入转化为战斗力。在达到这个理想化目标之前，军事领域投入的不断提高与改进都属于帕累托改进状态，而这个绝对持续的状态是知识军事发展的必然趋势。

　　要实现帕累托最优状态，军事领域投入要十分重视保持技术优势。军事领域投入倾斜于发展军用高科技，相对于军事领域的其他方面存在着“零和关系”(即一方所失必为另一方所得)。但从动态的发展过程来看，科技的发展和突破可以全方位、多层次地提高和改善军队建设水平，最大限度地推动战斗力的形成、转化和发挥，从而达到帕累托最优状态。军事领域投入要实现帕累托改进，还要立足于更新现有装备和改进老旧装备，实现新旧装备协调配套、达到总体优化。要坚持标准化、通用化、系列化、规格化的方针，使武器系统能够新旧搭配、循序渐进，实现老装备与新装备的梯次替换。

　　正视军队体制编制的不平衡发展

　　不平衡发展是在发展经济学领域中，以赫尔希曼为代表的经济学家主张的发展中国家经济发展战略。这种战略就是要集中有限的资本和资源，首先发展国民经济中地位重要且收益快的主导产业和部门，并以此为动力带动其他产业乃至整个经济的发展。在发展知识军事的过程中，工业时代条件下形成的军兵种结构将出现相对落后、不平衡的态势。军队体制编制要调整各军兵种的比例结构，有重点地进行资源投入，采取不平衡发展战略，才能适应和促进军事人员知识化、装备智能化。

　　在知识经济社会中，社会生活的运行将是建立在计算机信息网络的基础之上的。鉴此，军事领域必将出现相应的信息防护部队，保卫国家信息网络的安全，防止信息入侵，打击网络犯罪，以确保国家安全。在增加对军种结构进行不平衡调整和资源投入的同时，军队人员编制必然也会面临科学的调整组合，这是发展知识军事的必然趋势。军队编制调整还应包括编制级别降低。知识军事条件下，军队编制只有降低编制级别才能向一体化发展，才能实现军内各职能单位全方位衔接、多功能兼容、人机高度结合和网络结构扁平化。军队编制层次的减少，将有助于形成陆海空多军种合成化、复合型的现代部队编制体系。(中国国防报）

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