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美国国防分析专家指出,最重大的军事事务革命或许不是武器、弹药、导向、侦察和指挥管制科技上的剧烈变革,而是战争本质的改变。 华府国防信息中心资深分析家贝利说,大多数国家都开始了解,外国侵略的威胁实际上已经消失。除了少数几个国家是例外,对所有其它国家来说,防御外敌的传统军事角色已经过时了。世界各地侵略的威胁锐减似乎有四个来源: --民族主义成为最强有力的“主义”。全球化也许大致消除了投资、贸易、信息和其它交流的国界,但是加强了对抗军事侵略的疆界。“国家领土是神圣不可侵犯的。” --主要国家联盟反攻的威胁必定会使任何可能的侵略者三思。大致团结的联合国安全理事会过去曾批准这种行动,将来也可能如此。 --大规模毁灭性武器和弹道导弹加强了国家遏阻力。愈来愈多的国家现在可以对任何侵略者进行反击。发展报复能力是大约三十五个国家取得弹道导弹的主要动机。 --在民族主义时代占领另一个国家的代价远超过征服获得的利益。以不当的方式撩起另一个国家的民族主义,侵略者可以预期游击战、恐怖主义、犯罪以及与广泛的全国抵抗运动作战的莫大代价。贝利举例说,以色列占领约旦河西岸、印度控制喀什米尔、以及斯里兰卡统治塔米尔人地区,都显示试图控制分离主义分子的高昂代价。最近爆发的埃塞俄比亚--衣利垂亚边界战争,也显示为了获取有限的土地是要以生命财产付出惨重代价的。 贝利表示,虽然战争尚未绝迹,但是军队的角色显然正在转变。今天的战争都是内战,如果情况趋于残暴或是有升高的威胁,国际干预也许就有正当的理由。现代的武装部队势必要准备参与结合作战与警察功能的多边军事任务。
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