石油是战争的血液。石油是流动的金子。石油给20世纪带来文明。因此石油专家们说，20世纪是当之无愧的石油世纪。在历史将步入新的世纪之时，石油之光已普照全球。天上飞的，地上跑的，海中行的，家里用的，几乎都与石油有关。不论人们是否意识到，也不管是在哪个国家，他们都已直接或间接地同石油结下了不解之缘。石油在当今时代，大可左右世界局势，小能影响个人生活，作用非同寻常，不能等闲视之，因而深为世人所关注。

　　1石油市场剧烈动荡的原因

　　近一年多来，世界石油市场剧烈动荡，出现了令人注目的转折性变化，从去年4月前供过于求的疲态行情转为需求大于供应的紧张局面。特别是今年年初以来，石油价格连创9年来新高，增幅一度达200%。汽油和柴油价格涨幅分别达62%和84%。难怪一些石油进口国和大量使用石油产品的行业，特别是航运交通运输部门叫苦不迭，纷纷要求产油国增加原油产量，稳定油市，确保石油供应安全。3月份，美国喷气式飞机的燃料价格比一年前上涨了65%，航空公司在燃料上要多花60亿美元。对此，美联储主席格林斯潘向国会发出警告说，石油价格昂贵对美国经济将产生“非常严重的后果”，将加大通货膨胀的压力。美国和欧盟近来都调高了利率，预防引发通货膨胀。油价的动荡对步出衰退的日本经济和刚刚复苏的东南亚经济也产生了一定的冲击。石油严重地影响着世界经济和政治形势。

　　油价无论是暴涨，还是暴跌，都不符合石油生产国和石油消费国的根本利益。尤其是美国出于政治和经济利益考虑，对油价上涨反应特别强烈。克林顿总统亲自出面对产油国施加压力，甚至公开威胁要动用战略石油储备来强压油价下降。美国众议院曾以压倒多数通过法案，以减少援助和减少军售相要挟，要求产油国增加原油产量。美国参议院司法委员会下设的“反托拉斯、商业权利及竞争”小组，7月27日以口头表决方式通过了《反对“石油生产和出口卡特尔”法案》，允许美国政府对石油输出国组织的限产保价行为提出反垄断起诉，并可采取相应的报复行动。这种以国内法凌驾于国际法之上的强制措施一旦实行，将使世界油市走势复杂化，也反映了美国推行强权政治的心态。

　　从7月1日起，石油输出国组织提高原油日产量70.8万桶。然而国际市场油价不跌反涨。当前国际油市沉浮兴衰存在诸多变数，既有生产和消费方面的结构性因素，也有产油国的政策性因素，既有气候变化和投机活动的短期因素，也有世界经济增长快慢的因素，还有政治和预期心理变化的因素，但是根本的因素是石油市场的供求关系。从一年多来油市变化的进程来看，油市波动和油价居高不下的主要原因是：

　　一、世界经济回升增加了对石油的需求量。国际能源机构预测，今年世界石油日需求量将增加到7670万桶，即每天增加160万桶，比1999年增加2.1%，而在石油供应方面，产油国目前的原油日产量尚不能满足全世界原油日需求量，特别是第3、第4季度用油高峰期到来时，供应紧张可能更显得突出。

　　二、原油库存下降因素。去年12月底，西方原油商业库存已降到9年来的最低点，比1996年减少2300万桶，只剩下25.28亿桶。国际能源机构说，原油减产和库存急剧下降将“加剧(石油)现货市场供应短缺和价格反复无常的危险”。西方国家在今年第2季度都竭力增加石油库存量，每天增加200万桶。预计增加石油库存量的势头在第3季度将仍继续保持，从而加剧了石油供需矛盾。

　　三、汽油、柴油等成品油的库存量低下也是影响原油市场变化的重要因素。美国取暖油和汽油库存量频频下降，曾一度降到20年来的最低点。目前全球成品油的价格普遍上涨，成为推动原油价格上涨的一只无形的手。

　　石油市场的油价成为世界经济、政治最敏感的问题。油价过低，损害产油国的利益，必将导致油价猛涨；油价过高，制约全球经济发展，又要使油价下跌。石油市场的权力再调整和利益再分配必然要引起有关国家的分歧和摩擦。

　　尽管各国对市场供求状况和油价走势持有不同的看法，但稳定油市和保证石油供应安全是各国一致的看法，既要防止油价暴涨，也要避免油价急剧下跌。欧佩克将在今年9月在加拉加斯举行第二届成员国首脑会议将讨论稳定石油市场的问题。从目前油市发展态势看，油市价格动荡和供求出现短期失衡还不会引起石油危机。世界油价预计每桶将在25美元上下浮动。

　　2走向战争的石油和石油战争

　　石油真正被大规模地勘探、开发、利用是从19世纪下半叶开始的。1859年，美国人用中国挖盐井的技术打成世界上第一口油井。石油从此成为经济发展和社会进步的重要推动因素。石油真正用于军队，与时任英国海军大臣的丘吉尔关系极大。1911年7月，德皇威廉派遣“豹”号战舰抵达位于大西洋沿岸的摩洛哥阿加迪尔港，引发了一场国际危机。德国的称霸野心，使欧洲国家十分警惕。丘吉尔决心重整海军军备，以应对德国的海上挑战。当时英国的主战舰只都是用煤作燃料的，军舰的速度和作战半径都十分有限。为彻底提升海军军力，丘吉尔果断决定建造以石油作燃料的舰船。到1914年夏，英国议会通过一项确保石油供应的议案。英国海军完全与石油结合在一起。石油从此成为国家政策的工具而一发不可收拾。石油成了第一位的战略商品。

　　军事历史学家大都喜欢把发生在20世纪的两次世界大战称为机械化战争，这似乎没有错。然而，在充斥着血与火的战争迷雾背后，有“一只看不见的手”在左右着战争，这就是石油。所以有的专家也称这两场战争为“石油战争”。一战期间，当时的法国总理克里孟梭声称，汽油“在未来战争中像血一样重要，不能供应汽油将会使我们的军队立即瘫痪”。一战中德国战败，法国政要在谈到石油对大战的作用时说，石油这个“地球之血”是“胜利之血”，德国对它的铁和煤的优势太自负了，它没有充分考虑我们的石油优势，协约国的事业是在石油的波涛上飘向胜利的。

　　作为战略物资，石油在第二次世界大战中的作用远远超过上次大战。战争对石油的依赖性更强，战争中掠夺石油的目的性也愈加明显。石油在战争中也被大国当作战略武器加以运用。日本军国主义发动侵略战争，根本原因之一就在于掠夺包括石油在内的资源。美国为了遏制日本的扩张，对日本实行了石油禁运，并以太平洋舰队控制海上交通线。在欧洲，纳粹德国通过合成燃料技术弥补石油的不足，通过“闪击战”来缓解燃料的紧张，最重要的是企图通过侵略苏联夺占巴库和高加索油田以获得战争的动力。燃料短缺严重制约着战争的进程。素有“沙漠之狐”之称的隆美尔在北非战役中也无回天之力。他哀叹道：“石油奇缺，足以令人潸然泪下。”颇有个性的巴顿将军在法国追击德军时，也为燃料而苦恼：“如果我能偷到一点汽油，我就能赢得这场战争。”战争双方采取了封锁交通线、袭击油轮、破坏石油设施、占领对方的油田等斗争手段，以不使对方有可靠的石油供应。

　　战后，石油战争频频爆发。50年代，英、法以埃及将苏伊士运河收归国有，扼制了石油运输的咽喉为借口，发动侵略战争。70年代，第4次中东战争中，阿拉伯国家因不满西方国家支持以色列，运用石油武器进行斗争，有效地打击了以色列及其支持者。80年代，地处中东的伊朗、伊拉克两国进行了长达8年的战争，双方袭击石油基地，打击海湾油轮，造成地区局势紧张。10年前，伊拉克入侵科威特及海湾战争，应算是一场地地道道的石油战争：一是由石油争端引起，二是触犯了西方国家的石油利益。去年爆发的科索沃战争，现在还在进行的车臣战争、阿富汗战争等都有着石油斗争的深刻背景。石油战争就在我们身边。

　　3石油斗争与石油安全

　　如今，沉溺于信息时代的人们或许对石油已失去兴趣。但是，石油并没有因为时光的流逝而失去它的价值。预测表明，世界对石油的需求仍呈增长趋势，今后的供需矛盾将更加突出。石油危机警钟长鸣，石油市场起伏不定，石油争夺惊心动魄。不论是发达国家，还是发展中国家，石油始终是必须考虑的安全因素，始终是必须考虑的战略资源。据报道，在科索沃战争中，美国派出一万多人采购汽油，以保证近千架战机的起飞和舰艇的航行，在去年4月12日一次就采购了1.803亿升(115万桶)汽油。美国轰炸南联盟，首先炸毁其炼油厂和油库。贝尔格莱德人们排长队购买汽油的景象至今令人难以忘却。石油的确关系着国家的安全。一些西方大国，在维护石油安全的斗争中，除坚持传统的手法如政治外交影响、军事干预、经济援助或制裁外，也在采取一些新的作法。一是加强国际合作，降低对某一地区石油的依赖度，并积极开拓新的供应地。美国为保证本国的石油安全逐渐减少对海湾地区石油的进口依赖，加大其对非洲石油和中亚石油投资与合作。二是建立国家石油储备制度。美国就储备了不少于90天进口量的石油，日本也储备了不少于60天进口量的石油，欧洲国家都加大了本国的石油储备量。去年以来的石油价格上涨，引起了美国等西方国家的不安。三是注重对海上石油的开发。西方国家加强了对北海石油和东南亚海上石油的勘探开发力度。四是寻求石油的替代品。总而言之，石油在21世纪仍是关系国家乃至世界和平与稳定的战略资源，在战争中将继续扮演重要角色。对此，世人一定要有足够的认识，决不可掉以轻心。石油是战争的血液。石油是流动的金子。总结历史，人们不能忽视石油；关注未来，人们必须重视石油。

　　资料：欧佩克简介

　　1960年9月10日，伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委内瑞拉的代表在巴格达开会，决定联合起来共同对付西方石油公司，维护石油收入。14日，5国宣告成立石油输出国组织，简称“欧佩克”。随着成员的增加，欧佩克发展成为亚洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生产国的国际性石油组织。欧佩克总部设在维也纳。

　　欧佩克的宗旨是，协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护它们各自的和共同的利益。

　　主要机构有：大会，是最高权力机关，由成员国石油部长率领的代表团组成，每年至少召开两次会议；理事会，由成员国各派一名理事组成，任期两年，每年开会至少两次，负责执行大会决议和指导该组织的管理；秘书处，在理事会指导下主持日常事务工作。秘书处内设有一专门机构———经济委员会，协助该组织把国际石油价格稳定在公平合理的水平上。

　　欧佩克成员国有11个，分别是伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯、委内瑞拉、阿尔及利亚、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日利亚和印度尼西亚。(赵智印 杨元华）

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