去年春季，随国防大学代表团访美期间，我有一种感觉，美军对于联合作战和联合训练，已经不再停留在对其重要性的认识阶段，而是注重从理论和实际的结合上、从现实与未来的联系上研究联合作战和联合训练。美军高度重视联合作战和联合训练，突出体现在以下三个方面：

　　一是美军的联合作战和联合训练已经有了规范的依据。参联会专门颁发了联合作战条令，这是在未来新的战场环境中遂行联合作战和联军作战的基本依据，也是平时进行联合作战训练的重要指南。1997年美军新颁发了作战手册，突出强调了未来作战中联合行动问题，这是部队行动和军官指挥要则。值得指出的是，参联会的官员强调了条令的变更周期，指出，今后美军联合作战条令两年就要更换一次，将来发展到几个月就更换一次。这种变化是为了适应战争的变化，牵引军事力量的建设与军事力量的运用。

　　二是运用先进技术平台组织联合作战模拟演练。这是增强联合意识，提高联合作战能力的一种有效形式。美军战略危机反应模拟中心和大西洋总部联合作战训练中心，都是利用世界上最先进的计算机系统所提供的大型计算机平台以及指挥系统和计算机网络平台，进行高层次的联合作战模拟演练。

　　三是在预定的交战地区和模拟地形进行较大规模的实兵演习。这是实际检验美军和北约盟国应付地区冲突和局部战争的联合作战和联军作战能力的重要方式。

　　美军联合作战训练主要有五种形式：

　　1、作战参谋和联合特混部队训练。通过专题研讨会、参谋训练、协调部队行动、重点训练，达到为遏制突发事件制定政策依据；为总司令选择联合行动中的最主要任务；分析战争对手可能使用武器对战区的威胁；提出现实威慑的手段；建立模型并通过模拟优选方案；提供与战区作战能力相适应的通信系统；根据情况调整和变更计划等目的。

　　2、部队指挥官和参谋人员的训练。目的是落实战区司令的作战要求；重点训练战区司令要求的训练项目和目标。这种训练分为四个训练：第一阶段是学术准备；第二阶段是计划和部署演习；第三阶段是演习的执行；第四阶段是分析和总结。　　3、联合跨军种训练。主要内容：一是围绕总体要求和行动目标制定作战方案；二是通过C3I系统对部队实施协调和控制；三是在严酷的野战环境下进行实战训练；四是对部队作战能力进行评估。

　　4、北约盟国训练。主要通过模型和模拟的方式进行演练。模拟演练有三种形式：一是支援模拟演习，主要是模拟联合战区的作战，重点是提高各国部队参战的作战水平，应付两线和多边战争的联合作战，提供美国和北约战地的C3I系统。二是进行函授教学。三是支持联合训练，避免盟国计划发生冲突，减少多余的演习，按比例划分的全球训练计划。

　　5、跨国跨军种训练。美军除组织北约盟国训练以外，还与近30个国家组织跨国跨军种训练。训练的主要目的：一是通过训练减少军事冲突；二是提高制定作战计划和作战行动水平；三是提高北约总部协调军事行动的能力；四是充分发挥陆海空各军种的作战能力；五是利用计算机辅助高级官员参加演习；六是进行模拟网络演示。

　　1998年8月，美国国会通过法案，规定大西洋总部担任联合部队试验任务，在参联会的指导下，直接对国防部长负责。组织演习时，美军各军种官员、五大战区机关、盟军和美军欧洲总部都派人或上网参加演习，国务院有关部门派要员参加，并提供真实的数据和软件资料，甚至还模拟新闻媒体参加干预演习进展情况。

　　美军在联合作战和联合训练中，强调条令、训练和教育三位一体化；关注社会新闻媒体对军事演习的影响；注重大的战略战区到小的战术战场的多梯次训练；突出联合训练组织领导和顾问咨询的权威性；强调应在各国军队间加强教育和训练的协作。

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