美国太平洋舰队总司令布莱尔海军上将，7月14日访问亚洲周刊编辑部，接受专访，评估两岸军力及美军的角色。他认为解放军攻台难以速战速决，台湾军方提出的境外决战也只是军事上的片面想法而已，一旦台海发生战争，对三方都不利。他最后特别谈到“安全共同体”，建议集体安全，要打破十九世纪“权力政治”的窠臼。以下是访谈摘要：

　　问：你和国防部长科恩最近访问北京，对亚洲的局势非常关注，请问你对解放军的总体评估如何？

　　答：美国原先与中国的军事关系，在中国驻贝尔格莱德大使馆被“误炸”，以及北京美国大使馆和在中国各地领事馆被损坏之后，已完全中断，直到今年才逐渐恢复。尽管如此，恢复后的关系正向正面方向发展，这一点对亚太地区很重要。

　　台湾问题是中美双方关系的核心，但在中国与中方人员谈到台湾问题时，我也总是记住，与台湾问题平行的还有其他领域的问题，包括石油的自由运输和中东问题、东南亚国家的安全及和平发展、东帝汶的维和行动。和平的朝鲜半岛对中美两国也都很重要。

　　问：如果中国解放军对台湾进行外科手术式的导弹攻击，但没有损及美军，就像96年的导弹演习一样，请问美军将有什么程度的反应？美军是否将攻击中国的沿海城市？

　　答：中国还没有能力攻击并占领台湾。因此以和平解决方式取代战争的方式，让双方谈判达成“一个中国”。在设想个别战争情景时，应该考虑到整体形势。我在上周与中国领导人见面时，特别强调这一点，中国与台湾应以和解方式和平解决问题，这是最好的方法。如果开战，对两岸都不利，台湾受害最甚，对美国也有影响，而中国经济现代化也将受损。

　　问：你刚才谈到解放军没有能力攻击台湾，是不是说台湾军队在没有美军支援下，有足够的防守能力？

　　答：解放军没有能力迅速攻占台湾，不管美国是否介入。武力解决无论对台湾还是中国的安全和繁荣，都不是长久之计。

　　问：你对台湾军队有何分析？

　　答：根据《台湾关系法》，美国有责任保证台湾有足够防卫能力，我作为太平洋美军总司令，就是做与此有关的必要工作。我们既协助台湾进行武器方面的训练，也关注台海两边的军力平衡。目前台湾有足够的防卫能力，美国已答应帮助台湾保持这种能力，我们有能力做到这一点。这是为政治解决提供支持，但不是为解决本身提供手段。

　　问：关于战区导弹防御系统(TMD)，你是否认为它将为台湾提供更好的防卫？它会影响华盛顿与北京的关系？

　　答：必须了解战区导弹防御系统的前因后果，因为台湾在中国导弹的射程范围内。台湾用早些时候买的爱国者导弹对付中国这些导弹，拦截能力很有限。中国每年还增加50枚导弹。一方增加进攻能力，另一方却未增加防卫能力，台海因此失去均衡，台湾将没有足够的防卫能力。如果中国继续增强这方面的力量，我想美国将帮助台湾进行防卫，以履行责任。

　　问：美国助理国务卿霍勒姆最近在北京说，美国不排除有一天向台湾提供TMD。但美国官员总是不断希望说服中国，表示TMD和国家导弹防御系统(NMD)不是针对中国的。实情如何？

　　答：必须分清楚TMD和NMD，TMD是由若干短程导弹系统组成，用来防卫短程和中程导弹。美国开发该系统主要用来保护战斗中的部队。1991年的海湾战争，我们有30个士兵因伊拉克发射的飞毛腿导弹丧生。现在，我在南韩的士兵也处于飞毛腿导弹的威胁之下，我们现在的导弹拦截技术还不足够，虽然有爱国者导弹系统，但只是部分有效，还达不到我们的要求。美国军队现在有四种导弹防御系统，两种陆基，两种海基。我们把这四种系统结合起来，保护在战场上的美军部队。海湾战争时，以色列也受到飞毛腿导弹攻击，因此美国向以色列提供了爱国者导弹系统，虽然拦截下一些，但还远远不够。至于我们是否向台湾出售TMD，关键在于中国的导弹对台湾的威胁程度。

　　NMD是用来对付远程导弹，也就是洲际导弹的。这个系统现在正在研发，用于击落由那些记录显示不太能克制的国家向美国发射的导弹。这些国家包括伊拉克和伊朗，还有利比亚、朝鲜。这个系统也有能力拦截中国和俄罗斯发射的导弹，但不会使他们的战略核力量处于危险之中，我们向中国作了解释，从技术上告诉他们确实是这样，但他们说他们不喜欢。问：你如何评价陈水扁总统执政后的“中间路线”？

　　答：我不想评价陈总统的工作表现。几天前，国防部长科恩在北京对中国领导人说，他认为陈总统就职以来非常现实而且态度正面，希望借任何可能的机会，与中国在解决有关问题方面获得进展。目前一些步骤正在进行之中。我认为科恩部长说的对。我想，两岸应逐一解决问题，进行政治对话以及以具体协议针对具体问题。

　　问：陈水扁总统不久前在视察军校时，曾提出“境外决战”作为将来与中国大陆军事对抗时的战略，你对此有何评论？

　　答：从保卫领土的角度看，这只是一个很好的基本原则，使领土免遭破坏，但这只是想想而已。我在刚才谈到了，我不认为中国有能力对台湾采取速战速决的行动。

　　问：如果南沙群岛出现军事冲突，美国太平洋部队将扮演甚麽角色？

　　答：南中国海一年半之前军事局势紧张，当时中国向那里增强兵力，印尼军队也在一些岛上备战。但最近那里没那么多军事活动，形势有令人鼓舞的发展。很多国家都按照《行为准则》行事，以便为那个地方建立一些公认的规则。同样，南中国海问题不是靠军事冲突就可以解决，要靠政治安排，使当地资源得到开发。已经有一些好的榜样，比如马来西亚与泰国达成协议，共同开发石油并分享利润。世界其他地方也有这种例子，通过协商共同分享资源。

　　美国首先希望看到纷争能和平解决，然后是我们的船只能自由通过。另一件事我认为也很重要，那就是中国在南中国海的做法，对其如何发展成为一个大国具有重要的指标作用。中国是否会成为一个霸道的国家，对邻近国家说“我是一个大国，你们都要听我的”？还是与其他国家合作，找到解决办法，使大家都受益？我想中国如何处理南中国海问题，将意味着中国成为一个甚麽样的国家。毫无疑问，中国将成为一个强大的大国。

　　问：你同意“中国威胁论”？认为中国会威胁周边国家？

　　答：我不喜欢用这个词。我不认为中国有威胁。但我认为中国有这个潜力，就看中国怎么想啦，看中国人怎么决定。另外，中国有很大潜力，与周围邻国合作，给大家带来利益。中国当然也可以用相反的方式行事。但我认为中国不是威胁，它是一个有很多很好潜力的国家，但同时也有同样的潜力引起关注。

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