俄武器发展重心实现战略转移
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2000年7月10日
解放军报特别报道:本报6月12日曾以《俄军拟用10年时间大换装》为题,报道了俄军正在制定2001年至2010年武器装备发展计划的有关情况。6月30日,俄副总理克列巴诺夫在记者招待会上证实,俄军2010年前武器装备计划将在今年10月正式出台,而与前一个装备计划(2006前的装备计划)相比,最大的不同点是,新计划将把装备发展的重点从战略核武器转移到常规武器上来。为此,俄将优先向常规部队和遏制部队拨款。在国防定货中,用于常规武器的采购费用将从目前占总数的40%,增加到今年以后的80%,甚至更多。
冷战结束后,由于俄罗斯经济的不断恶化和军事战略方针的调整(从过去的积极进攻战略转向积极防御战略———编者注),俄罗斯的国防开支从前苏联时期的上千亿美元猛跌到近几年的几十亿美元(如1999年的国防预算只有47亿美元)。加之1993年出台的军事学说重新将核武器视为维护俄国家安全的核心力量,因此在冷战后的近10年时间里,俄将有限的防务经费,尤其是装备采购费大多用在了核遏制部队,以致它的常规兵器日渐老化和落后。以空军为例,俄空军现有的飞机数量只相当于1990年时的30%;现代化的新型飞机仅占飞机总数的21%;飞机的完好率则只有60%。目前,俄空军只能完成40%—60%的飞行任务。由于没有经费大量采购和装备新式常规兵器,结果在车臣战争中,俄军不得不仍以60、70年代研制装备的苏—25强击机、米—24武装直升机等为骨干力量,这也是导致俄军伤亡惨重的一个主要原因。正是在上述因素的作用下,出于主要应付未来常规条件下局部战争的需要(在这种战争中,核武器只能是中看不中用的摆设),俄在新的装备发展计划中,将武器研制和采购的重点转到了常规武器上。
据克列巴诺夫介绍,俄新的武器装备计划特别注意现有武器装备的改造和升级,以便减少研制费用和缩短装备时间。他同时表示,俄第5代的新式武器将于2007-2008年开始装备部队。届时,俄军与西方大多数国家军队的装备水平将大体持平。而俄罗斯今年不断恢复和发展的经济,使俄政府得以制定和实施这项为期10年的装备计划,以便数年来第一次获得新的军事装备。
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