据美国《纽约时报》报道，在伊拉克1998年12月拒绝接受联合国武器核查，遭到美英两国轰炸近18个月之后，克林顿政府和美国军方官员表示，伊拉克已开始重建遭重创的军事设施，而且也已经开始进行短程弹道导弹试射。

　　当时伊拉克遭轰炸的目标有100处，其中12处为与伊拉克导弹计划有关的工业和军事工厂。1999年5月，伊拉克恢复导弹试射，地点在巴格达西郊的沙漠，之后伊拉克又进行了7次试射，其中最近的一次是在6月27日进行的。

　　而试射导弹中最引人注目的是以使用液态燃料的“抵御”型(AlSamoud)弹道导弹，这型导弹不但可以携带传统炸药，还可携带外界怀疑伊拉克藏有的生化武器弹头。

　　伊拉克从波湾战争后开始研制“抵御”导弹，这型导弹被认为是苏联时期SA-2地对空导弹的改良版。SA-2曾在60年代击落美国的U-2高空侦察机而声名大噪。

　　有内部消息指出，伊拉克试射的导弹射程并未超过150公里，没有违反联合国于1991年波斯湾战争后对伊拉克规定的上限，不过试射显示，被炸的伊拉克武器工厂和研制机构已经恢复，而且已经开始运作。

　　但美国官员认为，尽管试射的导弹射程要比当初伊拉克用来轰炸以色列和沙特阿拉伯的俄制飞毛腿导弹还要近，也不会对伊拉克的邻国或美国驻外军队构成威胁，但是试射显示伊拉克仍不断研究如何改进其导弹精确制导技术，以便日后发展远程导弹做准备。

　　不过，从美国卫星、雷达、和在伊拉克南北“禁飞区”得到的资料分析，伊拉克还没有准备部署新型导弹，可能是因为导弹的导航系统、引擎、以及其他方面都存在有一定的问题，还不到大量生产的地步。

　　由于联合国的武器检查人员已经无法进入伊拉克，克林顿政府担心伊拉克总统萨达姆仍在秘密从事远程导弹的研制开发。此举不但违反联合国的规定，也使美国陷入如何回应的难题。以美国为首的联合国制裁行动，近来频频遭到质疑，认为对伊拉克的经济制裁只苦了平民百姓，对萨达姆政权却没有造成影响。

　　根据美国情报专家推测，在海湾战争结束后，伊拉克可能还拥有20到40枚的飞毛腿导弹。