中广网北京5月10日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,美国曾多次表示对“中国间谍窃取商业和科技机密”的担心,最近,这种担心用立法形式表示出来。根据美国《福布斯》杂志等一些媒体的披露,美国国会前不久批准的本财年预算法案,其中一条规定就是禁止美国国家航空航天局等部门与中国开展任何形式的科技合作。
据称这样做是为了避免“间谍风险”。美国国会为何会坚定的认为,与中国合作就会泄露机密?这是否会对中美未来的合作前景产生不利影响?以下我们连线中国之声国际新闻编辑李欣。
主持人:首先请介绍一下,这项针对中国的条款是如何规定的?
记者:根据《福布斯》杂志的报道,在美国国会于今年4月中旬通过的维持联邦政府本财年继续运转的预算案当中,担任美国众议院拨款委员会主席的共和党众议员弗兰克·沃尔夫就力主加入这样一项条款——NASA和白宫科技政策办公室不得动用联邦资金制定设计、规划、颁布、实施或者执行任何与中国合作的政策计划命令或者是合同,不得涉及与中国或者是中资公司的双边协调合作。
沃尔夫其实一直是美国国会当中批评中国的代表,他说,我们不想给中国任何利用我们技术的机会,跟他们打交道我们什么都得不到。中国针对我们搞间谍活动,所有美国机构都受到网络攻击,他们从各大美国公司窃取技术,他们偷了NASA的技术,还攻击美国国家科学基金会的电脑,中国人想从所有美国公司摄取机密。
沃尔夫还担心,美中联合科研活动可能会导致美国知识产权和敏感的军事技术失窃,因此在这个预算案当中还专门规定,NASA是不能接待中国官方的访问者。沃尔夫还和他的支持者认为,来自中国的间谍风险大大高于大多数人的想象水平,他甚至还举例,说他的办公室2006年遭到网络攻击,说美国联邦调查局认为这个攻击源来自中国。所以基于此,他就提出了这样一个预算案的条款。
主持人:这样的法案在美国是首次提出吗?对于中美之间的科技合作会带来哪些影响?
记者:根据有关专家的表示,其实这并不是美国第一次在这个法案当中作出针对中国的规定。奥巴马政府认为,预算法案中的这条禁令其实不适用于作为美国外交政策一部分的美中科技合作。按照这种理解,白宫在今年10月当前预算案有效期结束之后,仍能继续开展现有的双边科技合作。在上周美国总统奥巴马表示,中国是美国实现火星登陆这一人类终极任务的潜在伙伴,认为中国可以分摊这项昂贵的科研经费的开支,使美国获利。
其实在1999年的考克斯报告出台之后,美国也出台过类似的规定,这种法案必定会给中美之间的航空航天以及其他的科技合作是带来障碍。但是这种影响有多大,具体还要看法案的规定有多细。如果仅仅是禁止动用联邦资金与中国进行科技合作,那么有可能这个影响还不是很大,因为中国目前并不急需美国在这方面的资金的帮助。
同时专家认为,这个法案出台的背景与前段时期奥巴马政府的预算案在美国国会遇到很大的阻力难以通过是有关的,美国一些议员经常会利用审议政府预算法案的机会,强行的加入某些针对中国的一些反华条款,政府也往往会做出一定程度的妥协。