每经记者 喻春来 宛霞 发自北京

　　中国民航业客、货运的激烈竞争态势将可能进一步蔓延，尚未得到完全发展的通用航空领域将可能成为各大航企下一步角逐的"战场"。近日，海航集团与首旅集团在京共同宣布，两家增资组建的首都航空正式挂牌启航，客户目标锁定旅游观光等市场。

　　两强联手进军通用航空

　　海航旅业总裁马国华在接受媒体采访时表示，北京首都航空有限公司由海航集团旗下金鹿航空更名而来，由海航集团和首旅集团共同增资组建，注册资本为15亿元人民币，其中海航集团占70%，首旅集团占30%。

　　海航集团董事局董事刘嘉旭也称，此次两方的合作是海航首先找到首旅集团，此后经过北京市政府促成，双方最终达成了合作协议。

　　对于未来新公司的市场定位，刘嘉旭透露，今后主要是以包机业务，锁定旅游包机和公务机出租市场，业务涵盖国内外商务旅游包机、公务机出租、医疗救护飞行及航空器代管等。首都航空是否也会进入公共航空运输领域，这个要根据各方的需求和安排再进行下一步的准备和策划。

　　据了解，首都航空前身为海航旗下的金鹿航空，主要定位于政府要员、大型企业、演艺明星等高端人士出行目前其商务旅游包机航线120余条，已在北京、广州、西安等运营基地，设立了三亚分公司，初步构建了以北京、广州、三亚、西安为中心辐射周边的区域式航线网络。

　　马国华说，按照规划，未来5年，首都航空总体机队规模将超过270架，其中公务机业务机队达到141架、直升机队达到50架、旅游包机机队达到82架，此外还将依据客户需求，布局特色航线网络、规划特色机队、提供个性化服务。

　　据悉，首都航空还将逐步建立亚洲最大的直升机队，发展直升机应急救援体系，与北京市相关部门共同协作建立第一个完善的直升机城市应急救援系统。

　　角逐通用市场

　　通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动，中国民航局有关人士表示，目前对通用航空的投入严重不足。

　　全国人大代表、中航工业航宇救生装备有限公司董事长罗群辉此前也表示，规模偏小、发展缓慢的通用航空已经难以满足工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业，以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等各个方面日益增长的航空需求。

　　我国通用航空与通航发达国家相比差距明显。公开资料显示，截止到2009年，美国拥有通用航空器23万余架，约占全国航空器的90%、民用航空器的97%，每百万人拥有743架；通用航空飞行员近50万人，约占全国飞行员的60%；通用航空机场1.68万个，约占全国各类机场的96%；通用航空年飞行2800余万小时，约占民用航空总飞行小时的80%；每年提供超过126.5万个工作岗位，产值超过1500亿美元。

　　而据中国民航局运输司通用航空处提供的数据显示，截止到2009年年底，我国拥有通用航空器997架，仅占全部航空器的13%左右，每百万人拥有不足0.5架，机场70余个，直接从业人员8000多人，年飞行时间约28万小时，提供就业岗位8000余个，年产值17.9亿元人民币。

　　在启航仪式上，海航董事局董事长陈峰特意提到："在首都航空的组建过程中，离不开北京市委市政府强有力的支持和中国民航局的直接指导和帮助"。

　　中国民航管理部门近日也频频表态支持通用航空发展，在最近一次接受记者采访时，中国民航局局长李家祥表示，只有改变通用航空的落后状况，才能有效促进我国民航全面发展，实现由民航大国向民航强国历史性转变，为推动经济建设和社会发展发挥积极作用。

　　据民航局有关人士透露，近期中国民航局将出台《通用航空补贴管理暂行办法》，将有更多的企业可享受通航补贴。     

　　昨天，中国民航管理干部学院副教授邹建军表示，事实上首都航空"一只脚已经迈进了通用航空"。他表示，目前飞龙、中信海洋、中飞通用和东航旗下的东方通用航空是目前我国通用航空市场上的竞争主体。

　　专家表示，高铁强大的竞争和国内客货运市场的惨烈，民航局新政的推动将推动越来越多的航企加入通用航空市场的竞争。