海南正在全力以赴推进“国际旅游岛”建设，北京也已提出“世界城市”的发展目标。 在这样的背景下，两地大企业联手组建的首都航空公司，有望成为京琼两地交流合作的空中桥梁。 制图 杨佳宁

　　本报记者 任芬 　

　　北京市首个本土独立航空品牌“首都航空”今年将飞上蓝天。记者昨天从海航集团与首旅集团方面获悉，根据海航集团与北京市政府2月7日签署的战略合作协议，海航集团将与首旅集团一同对海航旗下的金鹿航空进行注资，并将其更名为“首都航空”。

　　■事件

　　海航集团与北京市联姻

　　2月7日上午，北京市政府与海航集团有限公司签署战略合作框架协议，宣布共同组建首都航空有限公司。刘淇、郭金龙、卫留成、罗保铭等京琼两地党政领导均出席了签约仪式，此项合作的重要性由此可见一斑。

　　据介绍，根据战略合作框架协议，双方将通过对海航集团旗下的金鹿航空有限公司进行增资扩股的方式，共同组建首都航空有限公司，此外还将在旅游、酒店、传媒、文化等方面开展多层次、全方位合作。首旅集团将代表北京市政府参与“首都航空”的组建。

　　海南：助力国际旅游岛建设

　　海南省省长罗保铭在签约仪式上表示，海南省与北京市的发展具有互补性，合作前景十分广阔。当前海南正全力以赴推进国际旅游岛建设，北京是全国人才、资金、技术和文化高地，有海南国际旅游岛建设需要的各种优质资源，双方将在良好合作关系的基础上实现产业对接、优势互补，“新组建的首都航空有限公司一定会展翅腾飞，成为京琼两地交流合作的空中桥梁。”

　　北京：加快首都旅游产业升级

　　北京市市长郭金龙在签约仪式上表示，与海航集团签署战略合作框架协议，对于加快首都产业结构优化升级、建设国际一流的旅游城市等具有十分重要的战略意义。当前，首都发展进入了全面建设现代化国际大都市的新阶段，市委、市政府提出了着眼于“世界城市”的建设目标，“我们将继续发挥首都优势，积极支持海南省国际旅游岛建设和经济社会发展，积极支持海航集团公司拓展国内外业务。”

　　■首都航空

　　双方暂未披露注资细节

　　在签约仪式上，双方并没有透露对金鹿航空的注资金额及控股比例，“首都航空”的挂牌及更名时间表也尚未出炉。

　　首旅集团副总裁高飞告诉记者，“现在只是签订框架协议，具体的细则都没出来，一切都静待市政府的安排。”但海航集团内部人士对记者透露，从集团此前与其他地方政府合作的一贯风格来看，集团意欲在“首都航空”中占控股地位。

　　现仅三架飞机执飞北京

　　据了解，金鹿航空是海航集团旗下一家总部位于北京的公共运输航空公司，其前身是中国最早专业从事公务机业务的金鹿公务机有限公司。2008年5月，经民航管理部门批准，金鹿航空国内旅游包机航线纳入国内航线定期航班管理。 

　　金鹿航空综合管理部总经理宁志群告诉记者，金鹿航空同时拥有“公共运输类”与“通用类”这两个运行合格证，实行的是“一家公司之下、旅游包机与公务机两类运输业务同时运行”的模式。在旅游包机业务方面，金鹿航空目前拥有空客A319飞机25架，已开通商务旅游航线80余条；在公务机方面，公司现有公务机20架。

　　宁志群透露，尽管金鹿的机队规模近几年在迅速扩大，但执飞北京市场的只有3架飞机，“我们从北京出发的航线比较少，目前只有北京至丽江、乌鲁木齐、鸡西等航线。”

　　将来有望扩大业务范围

　　高飞告诉记者，对于“首都航空”将来的发展，“我们很看好公务机方面的业务增长空间，就目前的国内市场而言，这块空间很大。”但他同时表示，也不排除效仿春秋航空，推出“旅游+航空”的业务模式，“毕竟首旅集团和海航在旅游方面都拥有一些资源，今后具体的业务发展还有待进一步商讨。”

　　宁志群则表示，公司今后仍将以旅游包机与公务机这两块现有业务为主要发展方向，“我们当然希望能在北京拥有更多的航权和时刻。理论上讲，北京市政府的协助将有利于我们业务的扩展，但最终还取决于民航局的审批。”

　　金鹿飞机即将全面换妆

　　宁志群向记者透露，金鹿航空公司的更名计划一旦正式启动，很多细节事项都将逐步落实，“包括金鹿现有的飞机将全面换妆，喷涂新的LOGO和图案，空乘人员的服装也将全面更换。”

　　宁志群告诉记者，“首都航空”的喷涂方案目前尚未形成，“但我们已有自己的想法，到时候一定会给首都市民一个惊喜。”

　　■首旅集团

　　再度拓展旅游产业链

　　谈起此次合作，高飞昨天对记者表示，首旅与海航历来便有合作，“这次是在北京市政府的牵线搭桥下，双方再次联手加强合作。”

　　目前，作为北京市旅游产业的“航母”，首旅集团已构筑起了完整的“吃住行游购娱”旅游产业链条，拥有包括酒店、商业、餐饮、汽车、旅行社、景区景点在内的六大产业板块，下辖首旅股份、全聚德和如家等3家上市公司。对于初次涉足觊觎已久的航空业，高飞称，“这弥补了我们的行业空白，加强了旅游产业链条上‘行’这一环。随着旅游业经营范围的不断扩充，如今的‘行’已由地面交通向空中交通扩展”。

　　意欲分羹国际旅游岛

　　记者了解到，首旅集团目前在海南拥有三亚南山旅游文化区、悦榕庄国宾馆等旅游产业。高飞表示，在海南大力建设国际旅游岛的背景下，首旅集团将把推进海南第二产业集群建设作为集团今年的重点工作之一，并着力推进海南旅游地产开发。

　　“我们集团旗下的首汽公司近期已中标百辆海南客运班线经营权。”高飞表示。而此次携手海航集团，显然让首旅立足海南的战略再下一城。

　　■海航集团

　　航空合作还只是序幕

　　海航集团董事长陈峰在签约仪式上表示，组建“首都航空”是海航与北京市战略合作的起点，海航希望能通过打造文化航空公司的思路，助力北京市政府发展旅游文化产业。

　　海航集团内部人士透露，“关于此次合作，海航最初是想与北京市政府共同打造一个包括旅游、航空、文化等在内的综合性企业，但由于种种原因未能实现。所以这次首先合作创建‘首都航空’，这只是双方合作的一个开始，今后双方还将配合北京市政府升级旅游产业的战略规划，在旅游开发等方面进一步合作。而航空之外的这些合作目前还只是意向性的，尚不涉及具体项目”。

　　公开资料显示，目前，海航集团在北京拥有两家航空公司、3座高级写字楼、3家五星级酒店以及一家航空食品公司、一家旅行社和数家金融机构。

　　已三度成功联姻地方

　　业内人士指出，“首都航空”是海航集团与地方政府联姻战略的进一步体现。此前，在去年6月，海航在云南的全资子公司云南祥鹏航空有限责任公司就获得了云南省国资委2.9亿元的注资，使祥鹏航空成为云南省国资委与海航共同投资的合资企业。接着，海航旗下的大新华快运航空有限公司又获得了天津保税区投资有限公司的2亿元注资，并更名为天津航空。同年8月，海航还与大连保税区管委会签署了投资合作协议，双方合作组建大连航空公司。

　　业内人士指出，海航一贯的战略思路就是将旗下航空公司与地方政府联手，这样可以从地方政府获得包括税收、土地等很多支持。而就目前的国内民航市场状况看，这样的战略颇为聪明，因为当下做纯民营航空太难了，还是背靠地方政府有保障。一位不愿具名的业内专家指出，“自从金融危机之后，海航就四面出击寻求政府支持，在多个地方都开展了类似的合作。航空本来就是一个高付出、低盈利的行业，海航现在摊子铺得这么大，只依靠自身的财力和资源，是很难支撑业务发展的”。

　　■业内反应

　　联姻背后悬念未解

　　对于海航与北京市政府联姻的动机，前文所述的业内专家直言“实在看不懂”。该专家指出，从海航的角度来看，是想借力地方政府来谋求发展，这样的动机比较好理解。但从北京市政府的角度来看，打造“首都航空”的意图让人很难捉摸，“不排除按非正常战略思维出牌的可能”。

　　该专家表示：“北京市政府不可能看不到，国航一直都是以北京为枢纽和基地进行运营。此次‘另结新欢’携手海航后，北京市将对国航做何考虑和安排，让人很疑惑。”

　　或难撼动北京市场

　　对于“首都航空”的市场前景，昨天接受记者采访的业内人士均持保留态度。大家普遍认为，一家规模较小的地方航空公司还难以在大型航空公司交战激烈的北京市场上掀起波澜。

　　中信证券航空分析师李磊表示，北京是全国性的市场，“一家小航空公司的成立，对主流航空公司所掌控的市场格局不会带来冲击”。他告诉记者，目前国航在北京的市场份额约为45%，占绝对优势；东航约占13%；南航占10%左右。

　　尽管此次有北京市政府参与其中，但李磊认为，北京市政府对航空业的扶持力度十分有限，尤其是在航空资源非常紧张的北京市场。前文所述的专家也表示，虽然有政府力量做支撑，表面上看来似乎对争取航空资源有所帮助，但在民航局实施国内航线经营许可权部分下放地区管理局、分级管理的体制下，政府所能发挥的作用还难以预料。

　　国航拒评首都航空

　　海航集团内部人士坦言，海航的此桩联姻较以前有所不同，面临的环境更为复杂，因为在这次合作中，需要突破盘踞在北京市场的航空老大——国航所带来的各种隐性阻力。

　　作为此次合作最可能被触及利益的一方，国航昨天未对此事作出评论。国航董秘黄斌表示，“我不知道这个事情，我们也不方便说什么”。