签约率不足50%，机场难向航空公司追讨

　　信息时报讯 (记者 王玉) 记者昨日从中国民用机场协会获悉，截至2008年12月31日，国内近31家机场的欠费总额已达18.7亿元。 航空公司拖欠机场费的老问题仍旧未得到根本改善。

　　民用机场协会秘书长王健表示，目前从全国整体来看，机场和航空公司双方签约《民用机场收费改革方案》协议也不足50%，所以欠费时机场甚至很难用法律手段来制约航空公司。

　　民用机场收费改革实施方案实施已1年有余，航空公司拖欠机场费用的问题至今仍未得到根本有效的解决，被拖欠的费用包括起降费、停场费、服务保障费、客桥费、安检费等。

　　根据白云机场(8.80,-0.11,-1.23%)今年一季报显示，公司应收账款也达到了12.2亿元。与此同时，国内三大航的应付账款也同样居高不下，中国国航今年一季报数据显示，公司应付账款为68.83亿元，ST东航的这一数字则为111.47亿元，南方航空(则为89.23亿元。

　　据了解，全国机场和航空公司之间，签订协议的不足50%。“目前机场与航空公司的缴费签约情况仍不理想，特别是与国内大型航空公司的签约率仍很低，这不仅增加了机场的财务管理风险，也给机场在日常运营及安全管理方面带来了很大的风险与压力。”中国民用机场协会表示。

　　“因为没有签约，遇到欠费时机场甚至很难用法律手段来制约航空公司。由于航空公司的航线都经过民航局批准，并且提前向旅客售票，在这种情况下，机场为了保证旅客权益也不能拒绝欠费航空公司的飞机起飞或降落，所以处境非常被动。”王健说。

　　对于航空公司拖欠机场费用，机场也在酝酿一些反制措施。王健表示，“航空公司经营状况不佳，是签约率低最主要的原因。去年成都的机场对鹰联实施了欠费停航，这个就是一个很好的例子。所以目前已经有几家机场在酝酿一些反制措施。”

　　说法

　　航空公司： 拖欠费用因经营困难

　　协会： 机场收费仅占成本12%

　　信息时报讯(记者 王玉) 此前不少航空公司表示，拖欠机场费用是因为经营困难。

　　协会表示，经仔细测算国内机场收费不到航空公司运营成本的12%，对航空公司的运营成本没有重大影响。为解决目前机场与航空公司之间的欠费问题，协会方面表示为了让航空公司拥有更加充裕的运营资金，机场行业目前可以给予航空公司3个月的还款期限。但对于逾期拒不履行还款义务的航空公司，机场应缩短还款期以控制风险。对于恶意拖欠机场费用的航空公司，机场可以在法律允许的范围下，采取各种措施如担保金制度，乃至采取法律诉讼等手段维护自身的权利。此外，机场协会表示，将适时推出航空公司信誉评级和内部风险告警制度，利于机场的账期管理。

　　机场协会再次强调了因被航空公司拖欠费用导致机场发生经营性困难。数据显示，国内17家大中型机场累计被欠费42亿元以上，据此估计全国机场总共被航空公司拖欠费用超50亿元。

　　《中国机场行业发展蓝皮书》也显示，去年全国的机场利润率下滑逾七成。值得注意的是，2008年国内机场的营业收入为308亿元，成本为296亿元，实现营业利润12亿元，同比下降73%。