42亿机场费被拖欠 国内机场或集体维权

　　每经记者 黄清燕 发自上海

　　日前，对于部分 “老赖”航空公司的长期拖欠机场费行为，中国民用机场协会(下称机场协会)进行了进一步曝光，除了之前公布的各航空公司欠费排名和比例外，此次机场协会首次把29家航空公司所欠的具体金额公之于众。机场协会有关人士昨日透露，截至今年10月，国内17家机场已被航空公司拖欠机场费42亿元。

　　《每日经济新闻》昨日获悉，机场协会理事会已经授权协会秘书处向民航局通报机场即将采取的集体维权计划。如在必要情况下，对欠费特别恶劣的航空公司，机场将采取联合反制措施。

　　部分机场被拖成亏损

　　机场协会将国内部分航空公司的未付与应付比例(指该航空公司3个月以上欠款总额与同期年应付款总额之比)在40%以上的航空公司定义为恶意欠费的航空公司，并进行了排名：民营航空公司鹰联航空、东航、海航分别居恶意欠费航空公司前三位，并对账龄为3个月至6个月欠费金额、账龄为6个月至12个月欠费金额进行了排名。

　　据中国民用机场协会内部人士透露，机场费占每个机场总收入的60%左右，由于机场费长期被各航空公司拖欠，部分机场特别是中小机场目前已经进入亏损状态。

　　机场协会有关人士昨日对《每日经济新闻》表示，截至今年10月，国内17家机场被航空公司拖欠高达42亿元的机场费，而长期被欠款的机场，目前大多数进入亏损状态。

　　由于部分航空公司的欠费金额需要进一步修改，机场协会昨日从协会网站上撤下刚贴出不到一天的公告，但相关负责人表示海航、南航的上亿欠款“不在修改范围之内”。截至记者发稿，海航、南航方面均表示，由于涉及到具体的财务数据，需核实之后再做回应。

　　航空公司拒签新协议

　　除了拖欠机场费之外，从3月1日起实施新收费协议也引起不同意见，致使不少航空公司拒绝签订新协议。中国民用机场协会秘书长王键早前曾透露，17家理事单位(包括首都机场及其他16家理事单位所在省会机场)的平均签约率不足30%，国内大型航空公司的签约率则更低。不仅如此，航空公司拒绝、延缓签订协议成为其拖欠机场服务费的“正当”理由，使得各机场的欠费激增。

　　“中国民用机场协会特别重视目前国内机场行业已经显现的重大危机。机场与航空公司新收费协议签约率低，航空公司欠款激增，严重损害机场投资人利益和在资本市场的形象，导致机场现金流严重短缺，进而危及机场持续经营的能力甚至危及部分机场的生存。”中国民用机场协会在2008年理事会决议公告里明确指出。

　　机场或集体维权

　　许久以来，航空公司和机场间的欠费行为已经成为行业内的潜规则，“之所以没有大声地出来要债，主要是大家都不想搞得太僵。”

　　在大规模亏损下，各机场终于坐不住了。针对各航空公司的拖欠机场费行为，中国民用机场协会理事会授权秘书处已经向民航局提出申诉，呼吁民航局2008年内出台对新协议签署的强制执行规定、尽快出台补充规定和实施细则，呼吁民航局对欠费性质严重的航空公司不予批准新的航权和时刻，增加机场方航班时刻话语权，尽快建立航空公司诚信评估制度。