中国直升机与公用事业发展论坛在北京开幕

　　新浪航空讯 12月11日由中国航空工业第二集团公司主办，中国航空技术进出口总公司、昌河飞机工业集团有限责任公司、哈尔滨飞机工业集团有限责任公司、中国直升机设计研究所协办，中航文化股份有限公司承办的“07＇中国直升机与公用事业发展论坛”在北京国际会议中心隆重开幕。国家发改委副主任张晓强、国防科工委副主任金壮龙、中航二集团总经理张洪飚、副总经理徐占斌出席论坛。来自公安部和直升机制造企业、民用直升机用户等单位的有关领导参加了开幕式。

　　进入新世纪以来，随着我国经济持续快速增长，公用事业的发展步入快车道，进步十分明显。直升机作为专用航空器，在公用事业中的应用越来越广泛，从海上救援、抢险攻关、边防巡逻，到护林防火、公务飞行、空中摄影，直升机越来越发挥着重要作用。然而，与世界发达国家相比，我国直升机的拥有量和应用程度都相当低，包括公用事业在内的社会发展各个领域对直升机的需求还远远没有得到满足。本届论坛重点探讨中国直升机产业的发展，吸取国外先进经验，研究适应中国航空市场特点的直升机运营模式。并通过国产直升机在社会公用事业中的具体应用，开拓国内民用直升机市场，从不同领域、不同角度推介国产直升机的实际价值与应用性能。

　　中国直升机设计研究所副所长黄传跃在此次会议上做了《民用直升机与通用航空的发展》的报告，以下为报告内容。

　　女士们、先生们：大家好！

　　众所周知，直升机具有独特的可长时间空中悬停，良好的低速和超低空飞行特性，可前飞、后飞、左右飞行，机动灵活，能在无准备的、很小的场地垂直起飞或降落，以及在发动机停车后能依靠旋翼系统自转下滑安全着陆的特点，在国民经济建设和社会发展进步中起着重要的、不可替代的作用，从而得到极其广泛的应用。

　　直升机同时又具有军民通用性强的特点，可以较快地经过改进改型满足军民用户的各种不同使命任务的需求，并可大大延长一个机型的生命周期。

　　民用直升机的应用是与一个国家的国民经济建设和社会发展进步紧密联系在一起的。在世界范围内，直升机正在国民经济建设和社会发展的30多个行业领域得到广泛的应用。民用直升机作为通用航空的重要机种，在改善交通运输条件，搞好生态环境保护建设，加快基础设施建设，推动第一、第二、第三产业发展，以及公安、消防、缉私、缉毒、抢险救灾等维护社会公共安全等方面都可发挥巨大的、不可替代的作用。

　　民用直升机从1946年美国的Bell-47获得了第一个由FAA颁发的适航证以来，经过60余年的发展，世界上民用直升机已达3万多架。民用直升机拥有量最多的国家是美国和俄罗斯，分别拥有12429架和2959架；民用直升机每百万人口拥有量最多的国家是加拿大和美国，分别为55架和43架，澳大利亚、挪威和瑞士等发达国家每百万人口拥有民用直升机的数量也达到20架以上。

　　中国民用直升机的应用始于1956年，至今已有40余年的历史，作业项目已由护林、探矿两种，增加到人员、货物运输，农林飞播，喷洒作业，勘探测量，管线巡查，大型基础设施建设，巡逻监察，空中摄影，缉毒缉私，公安、海关执法，医疗救护，抢险救灾，城市消防，公务飞行，旅游观光，科学考察等9大类30余种，服务领域遍及国民经济建设、科学研究和社会发展的21个部门、行业，作业范围遍及除台湾、西藏的所有省、市、自治区。

　　1956年10月16日，国家决定航空工业开始仿制原苏联研制生产的米-4直升机(国产代号为直5型机)，中国的直升机工业从此起步。从1956年到2007年，我国直升机工业从仿制到自主研发，取得了历史性的进步，先后经历了“旭日东升，创新之始”、“排除干扰，困境奋争”、“走出低谷，全面复兴”、“抓住机遇，跨越发展”四个历史阶段。尽管其间经历了太多的艰难曲折，但直升机工业战线的广大干部职工没有退缩，困难和挫折促使他们迸发出更大的激情，鼓舞他们锲而不舍地探索出一条以我为主，自主创新的跨越式发展道路，迎来了直升机健康快速发展的新时期。

　　50年来我国研制生产了各种类型多种型号的民用直升机，现今形成了直8、直9、直11大、中、轻型三大系列产品，直9、直11型直升机已于2001年获得了CAAC颁发的型号合格证，直8型机也已申报取证。在自行研发生产直升机的同时，我国还与欧、美联合研发生产了EC120/HC120、S-92、A109E/CA109三个型号的民用直升机，目前正与欧直公司联合开发研制6吨级的先进中型多用途直升机，还将发展重型直升机、无人直升机和微型直升机。我国直升机工业正在走向“生产一代、研制一代、预研一代、探索一代”的健康稳定科学发展轨道。现代民用直升机提出的“安全、可靠、经济、舒适、环保”原则是我们始终不移的追求目标，直升机高技术的综合一体化、组合化、集约化、信息化、智能化是技术发展的新特点。我国当前研发的民用直升机总体上还处于第三代直升机的技术水平，与欧、美发达国家研发的第四代直升机还有15年左右的差距。民用直升机在国民经济建设和社会发展进步中发挥着重要的作用，人们还记得：毛泽东主席视察大江南北时，总有直升机伴随；周恩来总理在邢台地震时，乘坐直5直升机前往灾区视察；在台风肆虐的南海、洪水泛滥的湛江、火光冲天的兴安岭林场，都有直升机在执行抢险救灾任务；在对南极、北极进行科学考察时，直升机时刻伴随着我国的科考队员；长江三峡大江截流，西气东输工程，南水北调工程，黄河调水调沙工程，舟山群岛跨海引线工程，直升机完成的航拍和牵引先导索作业人们至今还记忆犹新；纪念长征70周年活动等都有直升机的身影。

　　我国现今民用直升机在警务执法、医疗救护、缉毒缉私、管线巡查、石油开发、地矿物探、重物吊装、旅游观光、航空摄影、影视制作、海洋监测、防治虫害等诸多领域都充分发挥其独特的十分有效的作用。随着我国经济发展重心逐步向中西部转移，交通运输的矛盾将更加突出，中国占世界22%的人口，而只占有世界耕地面积的7%，保护土地资源是我国的重要国策，修建公路、铁路或大型机场必然要占用大量土地，充分利用空间资源，积极开拓使用直升机将是一个有战略眼光的选择。随着国民经济又好又快地健康持续发展，中华民族的伟大复兴，民用直升机的应用领域将越来越宽广。

　　当前，要特别提及的是，第一，我国是水资源短缺的国家，人均占有量不足2400立方米，仅为世界水平的四分之一，全国已有600多座城市缺水，长江以北地区占国土面积的60%以上，而降水量却不到全国的20%，且时空分布不均，南方季节性干旱频发，利用大型直升机开展人工增雨(雪)作业，以缓解水资源短缺极为急迫。第二，2008年北京奥运会正在快速向我们走来，各项准备工作正在有条不紊地进行，其中包括直升机的装备和使用。纵观近几十年的各届奥运会，每次都有直升机承担治安保卫、新闻摄影制作、疏导交通和要员运输任务，1996年美国亚特兰大奥运会调用了50架以上的直升机为奥运会服务，对奥运会的成功举办做出了重要贡献。北京已经组建了奥运直升机飞行队，但直升机装备数量偏少，满足不了全天候奥运场馆上空巡飞，公务运输和支持影视、广播制作、转播的需求。

　　目前，我国登记注册的民用直升机132架，百万人口的拥有量约0.1架，其中80%以上系进口的。在社会主义市场经济的形势下，国民经济建设和社会发展对民用直升机的需求将会与日俱增。根据我国直升机产业部门先后五次对用户需求的调查和航空工程研究所、通用航空专家委员会对我国直升机市场需求的预测，预计至2020年左右，我国民用直升机将进入快速成长期，届时，民用直升机的年飞行小时量将达到120.67万小时，平均年增长率为26.4%；我国将需要各类民用直升机2150架，而百万人口拥有的民用直升机亦仅有1.6架。一个国家通用航空发达与否，民用直升机的拥有量多少，与国家的人均GDP有关，也与人均国土面积有关。我国人均GDP已达2000美元，至2020年我国人均GDP要翻两翻，人均国土面积达0.007平方公里，现仅有通航直升机132架，显然是不符合世界通用航空发展规律的，与发达国家和巴西等发展中国家相比还有很大差距，和我国总体经济实力、综合国力以及国民经济与社会发展的需求还是不相适应的。我国有望成为世界最大的民用直升机潜在市场，可见我国通航直升机应有很大的发展。

　　国内民用直升机用户的迫切需求是推动我国直升机市场发展的基础，同时又是刺激直升机技术进步和产业发展的动力，两者既相互制约又相互促进。我国民用直升机长期以来应用少、发展慢固然有多种原因，但使用成本高是最为关键的因素，而要大幅度降低使用成本，既需要直升机发展制造商在降低采购价格的同时，不断提高直升机的安全性、寿命、可靠性和维修性，亦需要用户在运营、使用、维护中加强科学运筹和科学管理。如果，我国的直升机能大大降低使用费用，大大提高成本效益，那么，我国民用直升机的市场需求将更旺，预测的期望值会更高，发展前景更为光明。

　　要使民用直升机真正成为我国经济、社会发展的得力、有效工具，健康、快速地发展起来，还必须先解决好思想观念问题。长期以来人们只把民用直升机看成可有可无、可发展亦可不发展或慢发展的一种“

奢侈品”，没有把它作为一种高科技、高效率、高效益的在某些专业领域非它莫属的第一生产力工具。在适于民用直升机应用领域其投入产出比是很高的，是其他生产工具望尘莫及的。

　　由于我国民用直升机市场尚不成熟，要促进我国民用直升机的发展，必须适时地、按区域建立从飞行作业到空地勤、技术、后勤保障体系全方位的直升机通用航空和专业运营市场的服务体系和网络。

　　空域开放与否已成为我国通用航空能否快速发展，民用直升机能否快捷、方便、大量使用的一个关键，为促进直升机通用航空的发展，更好地为我国国民经济建设和社会发展服务，可以参考美国等世界一些通用航空较发达国家的做法，制定我国空域开放政策和管理制度。除边境和特殊空域外，尽早开放600米以下空域，供通用航空直升机和飞机使用。

　　谢谢各位！