本报记者/海北

　　在与祖国分离了79年之后，鲜艳的五星红旗10月14日在黑瞎子岛中俄界桩揭幕仪式上冉冉升起。黑瞎子岛是目前中俄全长4300多公里边界最后完成勘界立桩的地方。这块土地也被称为中国版图“鸡冠上的明珠”。

　　为国际社会树立典范

　　10月14日，中俄双方在黑瞎子岛举行了“中华人民共和国与俄罗斯联邦国界东段界桩揭幕仪式”，两国边防部队已开始按双方勘定的国界线履行防务。外交部发言人秦刚14日在例行记者会上表示，中俄历史遗留边界问题的解决是双方本着平等协商精神、历经多年谈判的结果，体现了中俄战略协作伙伴关系的高水平和特殊性，“为国际社会通过外交手段解决类似问题树立了典范”。

　　黑瞎子岛位于中俄边界的黑龙江、乌苏里江汇合处，又称抚远三角洲，面积300多平方公里。根据2004年签署的《中俄国界东段补充协定》，黑瞎子岛一分为二，西侧靠近中国的一半岛屿归中国所有，面积达174平方公里，当中第二大的岛屿银龙岛全部归属中国所有。俄罗斯保留黑瞎子岛东半部分，包括有丘姆卡村和俄罗斯居民的别墅。

　　这部分岛屿目前仍处于未开发的自然状态，并将成为“中国最早见到太阳的地方”。据当地人介绍，黑瞎子岛主要由银龙岛、黑瞎子岛、明月岛等3个岛系93个岛屿和沙洲组成。该岛西距抚远县城11公里，东距俄哈巴罗夫斯克1500米。从1929年后，前苏联一直对该岛实施管辖，后被隶属于俄罗斯哈巴罗夫斯克市。

　　艰难谈判终于达成协议

　　有关黑瞎子岛归属问题的谈判，一直持续了几十年。每次谈判，双方都会提出各自的论据，证明自己对黑瞎子岛的主权。1989年5月，邓小平会见原苏联共产党总书记戈尔巴乔夫时说：“沙俄通过不平等条约侵占的中国土地，超过150万平方公里。十月革命后也还有侵害中国的事情，例如黑瞎子岛就是1929年苏联从中国占去的。”

　　也就是在那一次历史性会见后，中苏关系全面回暖。长期陷于停顿的边界谈判得以重启。从1991年5月的中俄边界东段协定到1999年12月中俄边界东段、西段两个叙述议定书，中俄两国仅余下了黑瞎子岛和阿巴该图洲渚两个遗留问题。世纪之交，两国领导人作出政治决断，一定要解决黑瞎子岛问题，以消除可能给两国关系带来的麻烦和隐患，集中精力更好地发展两国关系，并责成双方外交部谈判解决这一问题。

　　两国随之于2000年展开谈判，但最初双方仍就归属问题争执不下。为此，双方后来均考虑打破僵局，改变传统思维方式，寻找新的思路，决定在岛上寻找确定边界线走向。俄方同意依照国际惯例，按照通航河流以主航道中心线、非通航河道以河流中心线划界的原则，使两国重开的边界谈判取得了突破性进展。　

　　经过多轮艰苦认真的谈判，双方最终达成共识，原则上决定平分黑瞎子岛。2004年，双方就此签订了《中俄国界东段补充协议》，2005年俄罗斯杜马、联邦委员会和中国全国人民代表大会先后批准了协议，从而为黑瞎子岛乃至中俄边界问题的最终解决画上了一个句点。

　　2005年6月，在中俄互换《关于中俄国界东段的补充协定》批准书后，中俄两国各组成一支测图小组，在岛上进行为期一个月的野外联合测图作业。双方勘界长达两年之久。界碑的确立，标志着中国对黑瞎子岛一半已经拥有主权，目前黑瞎子岛属于中方的一半国土上，大多还处在原始生态环境中，未作开发。