由于当前美国军方对威胁的判断以“不确定性”来定位，这就意味着美军“可能随时在全球任何地点展开作战行动”。同时随着美国军事变革的深入展开，对“精确作战、精确指挥、精确后勤”的需求不断提升。这些都使得美军的情报机构所承受的压力越来越大。