美陆军开始削减开支及过节费供驻伊阿部队作战

　　本报特约记者 周鑫宇

　　11月28日，美军通过其官方新闻处网站透露，美陆军副参谋长理查德·科迪已向美国在全世界的所有陆军基地发出命令，要求各基地制定计划，削减开支。如果国会迟迟不通过反恐战争特别预算，美军将不得不节衣缩食过圣诞节了。

　　可能没钱过圣诞节陆军制订省钱计划

　　据悉，科迪已经宣布启动一项计划，要求各级陆军指挥官和文职领导人审查目前所有的预算项目，准备将“不是用来保护美军设施内人员的生命、健康和安全，或者用来维护对国防来说十分重要的资产”的活动减少到最少程度，并在12月4日之前向他提交削减开支的计划。换句话说，各地美军的后勤装备、衣食补给可能都在缩减的范围内，就连过圣诞节的钱可能都得省下来，留给伊拉克和阿富汗前线使用。

　　今年10月以来，白宫和国会一直在国防预算问题上争吵不休。由于没有得到追加的战争特别拨款，而

伊拉克和阿富汗前线每天都在花钱，美国国防部早已开始拆东墙补西墙。11月初，国会通过了4710亿美元国防预算案，用于非战争的项目投资，比如后勤支出以及武器研发。相比于去年，这一数字增长了9%。按理说美军的日子应该比以前更宽裕一点，可是由于民主党坚决抵制布什另外一项1960亿美元的伊拉克和阿富汗战争追加拨款，这些新增加的经费可能不得不被送到前线应急。

　　国防部计划从海陆空三军的一般开支中省下31亿美元，再从营运经费里省出8亿美元，帮助前线美军渡过难关。但这样下去，各军种的运转和维护资金也将很快无以为继。对此，美国国防部长盖茨无奈地表示：“没有这些(追加)资金，陆军的运转和维护资金在(明年)2月中旬就将告罄。同样，海军陆战队的资金在3月中旬左右也会用光。我们不能等到2月中旬再考虑如何应对这些账户空空如也的后果。”为此，美国陆军率先开始行动，为即将出现的经济危机省钱。

　　士兵饭碗受到影响武器研发也受牵连

　　实际上，不只是陆军，美军各军种都接到了国防部的命令，要求从已编入预算的非战争开支中省出经费。一些原本用于组织、训练、装备军队的运转和维护资金已经开始被挪用，其中包括美军及其家人的生活费。五角大楼甚至开始考虑给军中的文职官员放假，以节省津贴开支。国防部长盖茨警告说，假如拨款法案不能通过，国防部将被迫暂时解雇文职雇员与国防承包商。据估计，可能被解雇的人高达20万人。

　　据报道，布什和民主党的预算之争已经持续了一个多月。11月初，共和党在国会提出不附带条件的700亿美元的预算案，遭到民主党否定。随后民主党提出议案，要求美军在30天内开始从伊拉克撤军，并于2008年12月15日完全撤出伊拉克。如果布什答应的话，可以得到第一笔500亿美元的拨款。该议案虽然在众议院得到通过，却没能在参议院取得法定多数。自此，预算方案再无进展。由于美国马上就将进入圣诞节假期，国会也将进入休会期。一旦双方不能在休会前达成协议，美军在今年之内就不得不省吃俭用了。

　　如果危机继续，不只数十万美军的饭碗要受影响，就连美军武器研发可能都会受到牵连。例如，在本财政年度通过的军费预算中，国防部准备花费1亿美元打造“太空战舰”。这是一种能在太空飞行，可在两小时内对全球和太空敌方目标发动猛烈攻击的新型武装飞船。作为一种最新式的超级武器，这种名为“猎鹰”的战舰发射一次就需要500万美元。在资金全面紧缺、士兵生活费都没有保障的情况下，如此“烧钱”的项目已经开始受到一些媒体和军方人士质疑。

　　面对这样的前景，美国总统布什也着了急。11月29日，布什带着切尼、国防部长盖茨、参谋长联席会议正副主席以及各军种最高长官集体出席新闻发布会。布什表示，国防部的任务非常重要，由于太重要，因此预算不能中断、延缓，或者置于危险境地。他呼吁国会“在圣诞节休假前，能够通过军费预算案，提供军方这笔重要的经费”，并称“美国人民希望我们团结努力，一起支持我们的军队，那才是他们想要的”。

　　不过，布什的讲话立刻遭到了民主党反驳。他们认为，预算僵局的根源在于布什。众议院拨款委员会主席欧贝说：“我们不能永远待在伊拉克。总统必须接受这些条件，提出一个负责的计划，将美军带回家。”

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