英军机密报告称皇家海军已无力应对重大战争

　　中国日报网环球在线消息：英国皇家海军是英国三军中最老的军种，在第一次世界大战之前的两百多年间一直是世界上最强大的海军。然而，英国国防部的一份机密高层文件却指出，由于多年经费不足，皇家海军的作战能力大大削弱，现在已无力应付重大海战了。

　　舰队规模缩减过半

　　据英国《每日电讯报》12月2日报道，这份14页的报告指出，皇家海军舰队的数量已由1987年的136艘减少至目前的75艘，其中驱逐舰和护卫舰的数量由54艘减少至25艘，它们的平均舰龄达17年，而在1997年和1987年的平均舰龄还只有10年和12年。海军潜艇的数量已由38艘减少至13艘，下降了66%。海军兵力则由1987年的66500人减少至现在的38860人。

　　报告中称：“最显著的差别是，在领海内活动的驱逐舰、护卫舰、潜艇和补给船的数量已由1987年的35艘减少至2007年的10艘。”为了弥补设备兵力不足的影响，皇家海军在某些区域可能必须冒着巨大风险采取作战行动。反潜艇作战能力在数量和质量上都已低于最低安全水平。

　　海军强国难打大仗

　　报告中指出：“由于舰只的老化和维修经费被削减，海军舰只的作战故障率比过去要高得多，这直接‘侵蚀’了作战能力。”此外，舰队过于分散、高度紧张，也令其面临着巨大的风险。昔日称雄印度洋、帮助英国建立“日不落帝国”的皇家海军正日益萎缩为“地区舰队”，在战略层次上对国际事件的影响力正遭到威胁。报告称：“皇家海军在全球存在的削弱令其在关键区域维持其利益变得更困难，从而削弱了海军的战略影响力。”

　　报告得出的结论恐怕更是让那些对英国海军辉煌历史念念不忘的人难以接受：“舰队目前的装备现状不是很好。面对技术装备良好的敌军，皇家海军将只能勉强开展一个中等规模的作战行动。”所谓中等规模的作战行动相当于英国在伊拉克战争中的参与程度。

　　勒紧腰带饿死海军？

　　这份名为《皇家海军20年军力比较》的报告是由英国国防大臣德斯？布朗授命撰写，由海军参谋长助理阿兰？梅西少将起草的，作为海军中最有影响力的军官之一，梅西曾在伊拉克战争中担任海军旗舰“皇家橡树”号航空母舰的指挥官。文件标明的日期是11月1日。布朗原打算通过这份报告反驳媒体和反对党对海军现状的批评，但报告得出的结论反而为批评者提供了论据。

　　1日晚，保守党影子国防大臣莱姆·

福克斯称：“皇家海军目前处于它从未有过的糟糕状态，工党成功地做到了这个国家的敌人未能做到的事情——把皇家海军弄垮。”前国防参谋长麦克尔·布依斯爵士两周前指责说，经费被削减给国防部带来了严重的后果，有关增加军费的说法只是烟雾弹。前海军首脑阿兰·韦斯特去年也曾警告称，如果不增加防务经费，英国海军将沦落为一直劣质部队，像1982年与阿根廷的马岛之战也没能力打了。

　　英国海军规模萎缩是多方面原因造成的。最主要的一点是，英国工党政府在1997年上台后，开始拟订新世纪军事战略。根据新的战略调整计划，三军未来发展趋势是走“精兵”之路：削减数量，提高质量，增强整体作战实力。其中，海军要缩减规模，部署新型高技术武器装备。据悉，国防部还打算从现有的75艘战舰中继续淘汰一批，到2027年减至50艘。

　　航空母舰是镇军之宝

　　针对这份泄漏的文件，国防部的一位发言人称：“我们不对文件泄漏发表评论。政府高度重视皇家海军，已在新型45型驱逐舰、‘敏捷’潜艇、‘三叉戟’潜艇项目上投入了数十亿英镑。政府还作出了订购两艘新型航母的决定。”

　　据悉，英国两艘计划的航空母舰排水量将达到6万吨，是现役“无敌”级航空母舰的3倍；新型45型驱逐舰的排水量为8000吨，而将被其取代的42型驱逐舰的排水量仅有3880吨。此外，英国海军还希望建造8艘“机敏”级核潜艇，以取代所有现役“快速”级核潜艇和部分“特拉法尔加”级核潜艇。该潜艇能够携带更多的武器、拥有更好的通信和情报系统，隐身能力也将更强。英国还打算对战略核潜艇进行更新，因为现有的4艘排水量为1.6万吨的“前卫”级战略核潜艇将在2024年退役。

　　这份报告中也承认，海军的最新型舰只的战斗力比过去任何时候都强，航母与联合作战战机的结合将令国防力量向前迈一大步，在世界政治舞台为英国赢得更多军事砝码。但报告同时指出：“包括潜在对手的其它海军已加强了它们舰只的数量和作战能力，这可能会抵消我们的许多进步。在过去20年里，战略局面已由一个相对稳定的两极世界转变为一个更为复杂的安全威胁的时代。因此，在现在的和平时期和局势紧张时期，舰只数量的减少严重影响了我们保持与过去相同的影响力、威慑力、强迫力和防务外交能力。”(康娟)

　[1]　[2]　[3]　[4]　[下一页]