美国军火商借中国威胁论获军方巨额装备预算

　　世界第一，洛克希德-马丁公司

　　世界第二，波音公司

　　世界第三，诺思罗普-格鲁曼公司

　　世界第五，通用动力公司

　　世界第六，雷神公司

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　　看到美国各军工集团继续占据世界国防工业排行榜最前的位置，人们不必感到吃惊。今后数年里，这种情况会照旧。

　　多亏了五角大楼，美国国防和太空领域的工业家们又有值得高兴的事情了——2008年，美国国防部有可能争取到6230亿美元的预算；从2013年起，五角大楼还要在装备方面每年增加1950亿美元的投资，而且至少将持续到2018年。

　　最近，雷神公司的好消息接连不断。这个全球第一大导弹制造商赢得了美国陆军部队的训练合同，金额可能为112亿美元。此前，五角大楼还曾宣布，它考虑购买该公司的“战斧”导弹。

　　作为世界头号军火商，洛克希德-马丁公司也正在从容地考虑未来。他们将享受到国防预算不断增长的好处，尤其是其主要产品F-35战机计划，已获全面资助。该公司副总裁鲍勃特赖斯满意地表示，“美国及其盟国为保护本国领土所做的努力，将促使全球安全系统这个领域出现更多的商机”。

　　何谓“保护本国领土”？美国官员和媒体最近又给出了新的答案。7月12日，在美国国会美中经济与安全评估委员会的听证会上，作证的美国高官又开始纷纷指责中国“防扩散不力”。而几天前，美国全球广播公司还报道了一条特别的“新闻”：在谷歌上，美国科学家联盟的一位政策分析人员发现，一艘所谓的中国新型弹道导弹核潜艇正在港内停泊。尽管真假难辨，这家媒体还是兴奋地把它形容为“中了头彩”。

　　时至今日，“中国军事威胁论”的炒作力度仍然丝毫没有减弱。在这种背景下，美国军火商们所看到的“商机”，又到底意味着什么？就此，《环球》杂志记者采访了军事问题专家宋晓军。

　　2014年后可能对台出售F-35战机

　　《环球》：一方面是五角大楼在未来几年将得到巨额的装备预算，美国军火商兴奋不已，另一方面，则是“中国军事威胁论”的声音越来越大，您怎么看待这些问题之间的联系？

　　宋晓军：美军在未来10年的装备发展，很可能是以吃“中国饭”来进行分肥的。

　　比如，在这段期间，世界排名第一的军火商洛克希德-马丁公司，将在更换第四代战机F-35和F-22上拿到大量订单。2007~2010年，美国防部将分别拿出416亿美元和123亿美元支持军火公司发展这两型第四代战机。这相当于未来发展战斗机支出的76%。

　　从最近媒体上的消息分析，这些飞机很可能还会出售给东亚的日本和中国的台湾地区。实际上，早在2001年，该公司就在台湾成立了台湾洛克希德-马丁公司航太服务公司，而且，最近台湾也正在积极活动，准备向该公司购买其制造的66架F-16C/DBlock52型战机。

　　《环球》：从这个个案是不是可以看出美国最大的军火公司在吃“台湾饭”？

　　宋晓军：这是毫无疑问的。自1996年因李登辉访美造成台海危机后，美国官方、智库和媒体几乎每次制造“中国军事威胁论”时都会提到台湾问题，而且指向越来越明显，渲染越来越厉害。

　　这是因为冷战结束、苏联解体以后，如果仅仅把俄罗斯作为“靶子”，美国军火公司实在是难以说服国会了，所以他们只能寻找新的对手，瞄准中国，谋求对台军售。

　　《环球》：但最近美国政府似乎也在推迟批准向台湾出售66架F-16C/DBlock52型战机，这是为什么呢？

　　宋晓军：对此，有媒体称美国是为了“打压”台湾民进党的“入联公投”，而同时，也应不排除洛克希德-马丁公司有自己的考虑。目前，该公司2007~2012年的第四代战机F-35已经完成订货，预计在2014年开始出口。洛马的副总裁最近非常自信地说，F-35的销售将最终超过F16战机。因此，洛马很可能是想在2014年后一步到位直接向台湾出售F-35。

　　全球70%“宙斯盾”集结中国周边

　　《环球》：今年4月底，洛克希德-马丁公司重新确定了其2007年的营业额目标在403.5~413.5亿美元之间，这其中包括台湾想要的F-16C/D战机吗？

　　宋晓军：可能并没有把F-16C/D战机算进去，但是这个营业额目标与美国及其盟国加快在中国周边部署海上弹道导弹拦截系统有关。目前，全球服役与在建的“宙斯盾”舰有100多艘，其中美国有84艘，日本有8艘，韩国3艘，澳大利亚3艘，西班牙6艘，挪威5艘(部分在建)。其中70%都将部署在中国的周边。

　　《环球》：这其中美国的军火公司扮演了什么角色呢？

　　宋晓军：值得注意的是，2006年11月，美国洛克希德-马丁公司向印度海军提出了一个建议，要向印海军出售3套“宙斯盾”系统。现在，印度海军正在研究“宙斯盾”如何与其“布拉莫斯”超音速巡航导弹以及弹道导弹联合使用的可行性。

　　除了洛克希德-马丁公司，“宙斯盾”舰还主要惠及雷神、波音、诺思罗普-格鲁曼和通用动力等美国军火公司。雷神、波音在电子设备和导弹上会拿到大量订单，而后两者则是“宙斯盾”舰的制造商。

　　实际上，美国军火公司在冷战后经过一系列并购之后，一方面增加了对军品的依赖性——除了波音以外其他大公司对军品的依赖程度都高于50%，有的甚至达到了80%以上；另一方面，这种并购造成了美国军火公司的高度垄断性，因此他们与国防部的谈判能力、院外活动能力以及操纵媒体的能力也越来越强。

　　我们注意到，在最近美国各种版本的“中国军事威胁论”中，“导弹”一词的出现率也是极高的，这其中不排除军火公司的幕后推动。只要这些公司能在海上导弹防御系统中捞到好处，他们就一定会炒“中国威胁论”，把中国作为“围堵”的对象。事实上，目前针对中国的海上导弹防御系统计划正在快速推进。

　　“中国应保持十分的警惕”

　　《环球》：目前伊拉克、伊朗和朝鲜形势的变化对美国军火公司意味着什么呢？

　　宋晓军：随着美国国内要求从伊拉克撤军呼声的高涨、朝鲜和伊朗核问题的缓和，美国军火公司自然会选择下一个目标。当然，他们不会放过传统对手俄罗斯，但仅仅是俄罗斯军力的增长还远不能说服国会，更何况太平洋地区对美国国家安全而言已经越来越重要。

　　前段时间，当标准普尔公司发出预计美国的军事支出将放缓的消息时，马上遭到了洛克希德-马丁公司的反驳，该公司副总裁鲍勃特赖斯说：“美国及其盟国为保护本国领土所做的努力，将促使洛克希德马丁公司的身份从以美国为中心的国际防务集团转向全球安全系统供货商，而我们预计，在全球安全系统这个领域将会出现许多商机。”

　　如果我们把这位副总裁的话与最近美国加紧推销和部署导弹防御系统的现实相联系，就不难看出其中的玄机。也就是说，有了伊朗和朝鲜核问题的引导，再加上俄罗斯和中国正常的军力发展，美国军火公司就有了难得的发展机会。

　　《环球》：那么中国应该如何应对呢？

　　宋晓军：应该保持十分的警惕。特别是未来5~10年，通过造势，美国军火公司将在中国周边建立起海上导弹防御系统，这种举动会对中国的利益产生极大的、不确定的伤害性。因为它很可能对台湾地区的某些人构成某种政治上鼓励，进而在“统独”问题上进一步挑战中国大陆的政策。

　《环球》杂志记者/刘新宇 实习记者/丁德良

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