导语：2012年6月7日至14日，上海合作组织成员国军队将在塔吉克斯坦举行“和平使命-2012”联合反恐军事演习。自2002年中国和吉尔吉斯两国边防部队和特种部队举行"演习－01"联合反恐军事演习以来，上合作组织成员国联合军事演习迎来了第十个年头。然而在本届和平使命联合军演开始前夕，出现了一些不同以往的迹象，美国的身影在中亚国家的背后若隐若现。 [评论]
北约峰会于5月20日至21日在芝加哥召开，上合组织成员国哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦总统首次受邀参加北约峰会。但三国总统新闻局透露，各国总统均不赴会，而由外长代替他们前往。塔吉克斯坦将派何种级别的代表参会还不得而知，其官方目前拒绝就此发表评论。而北约成员国土耳其则将成为上合组织对话伙伴国。有消息称，西方领导人，尤其是美国领导人期待中亚国家领袖参加北约峰会，并希望在该地区建立新军事基地等问题上征得他们的同意。[详细]
乌兹别克斯坦总统卡里莫夫和到访的俄罗斯总统普京4日在塔什干举行会谈，双方签署了两国深化战略伙伴关系宣言。普京4日晚抵达塔什干，对乌兹别克斯坦进行为期一天的正式访问。乌兹别克斯坦和俄罗斯于1992年3月建立外交关系。俄罗斯目前是乌兹别克斯坦的第一大贸易伙伴，两国去年的贸易总额达到40亿美元。此外，塔吉克斯坦国防部发言人马赫马达利耶夫昨天宣布，乌兹别克斯坦拒绝派遣自己的军队参加6月7-14日在塔吉克斯坦举行的“和平使命－2012”反恐演习。[详细]
中国国防部新闻发言人杨宇军在5月31日举行的例行记者会上宣布，根据《上海合作组织成员国国防部2012-2013年合作计划》，上海合作组织成员国军队将于6月8日至14日在塔吉克斯坦举行“和平使命-2012”联合反恐军事演习。本次演习参演总兵力达2000余人，其中中方参演官兵为369人。此次演习以应对恐怖主义引发的地区危机为背景，重点演练山地条件下联合反恐行动的准备与实施等内容。演习分为战略磋商、战役准备和战役实施三个阶段进行。[详细]
而在2010年举行的和平使命联合军事演习中，中、俄、哈萨克、吉尔吉斯和塔吉克五国军队约5000人参加演习，其中中方派出了1000名兵力，包括1个陆军战斗群、1个空军战斗群和1个综合保障群参加演习。参演装备包括坦克、轮式步战车、装甲输送车、车载自行榴弹炮、突击炮、防空系统炮车、轰炸机、战斗机、武装直升机等。[详细]
5月21日，美国总统奥巴马和英国首相卡梅伦出席北约峰会
解放军参加上合军演部队过境吉尔吉斯斯坦
中亚，即亚洲中部，在地理上是指西至里海，东到中国，南到阿富汗，北到俄罗斯的广大区域。而根据长期占据这片区域大部分领土的苏联官方定义，中亚仅指其四个加盟共和国：吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克。苏联解体后，中亚成了亚洲中部现已独立的五个以“斯坦”命名的前苏联加盟共和国——哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦以及乌兹别克斯坦的总称。
据俄罗斯情报部门透露，驻阿富汗美军开辟的另一条北方补给线是从拉脱维亚首都里加经俄罗斯、哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦到达阿富汗。据悉，由于巴基斯坦补给线被关，目前经过两条北方补给线的物资运输量已占驻阿美军运输总量的40%。据俄媒体报道，为保证驻阿美军后勤畅通，奥巴马政府目前正在与国会沟通，试图尽快解除自2005年起对乌兹别克斯坦实施的制裁。不仅如此，据报道美国目前还打算将冻结的8亿美元对巴基斯坦军事援助中的一部分转拔给乌兹别克斯坦。
有军事观察家指出，美国迫不及待地讨好乌兹别克斯坦，绝非为美军提供后勤补给通道那么简单：一方面，乌国是上海合作组织成员，美国可能要借巩固后勤通道为由将其拉入怀中，如果美国的这一战略图谋实现，等于在中国的中亚能源战略通道上揳上一枚钉子。另一方面，乌兹别克斯坦又是独联体集体安全组织成员，一旦其倒向美国，俄罗斯的战略后院也将随着美国的深度介入而失守。[详细]
俄专家认为，塔吉克斯坦对美国来说同样具有重要战略意义，特别是塔境内的高山地区穆尔加布位于和中国相邻的边界地区，是最适宜无线电侦察的地点，从这里能够监视相当大面积的中国领土。克尼亚泽夫指出，美国一心想在中亚站稳脚跟，巩固自己在中亚的存在。美国的中亚地区政策的战略任务是在中亚国家建立军事基地网络。因为对美国来说，中亚是极其重要的战略地区，扎根中亚后，美国能够同时遏制中国、俄罗斯、印度这三个大国。美国最主要的目标极有可能仍是中国，毕竟华盛顿已经不再把俄罗斯当成主要竞争对手。[详细]
驻阿美军后勤补给线路图
美国副总统拜登在军政高官陪同下参观驻阿美军基地
美国介入中亚国家的手段主要有三：一是针对经济发展落后给予资金援助，二是直接出兵剿灭当地恐怖组织，三是利用中亚国家之间存在的领土、水源等争端，从中斡旋，可谓恩威并施、软硬实力并举。
2001年，美国入侵阿富汗，中亚各国的地缘政治变得复杂起来。在吉尔吉斯首都比什凯克近郊，有俄国和美国的空军基地，两个基地相距不远。俄国把前苏联的加盟共和国视为自己的势力范围，美国的驻军让俄国人感到很不舒服。2009年2月，巴基耶夫接受俄国的20亿美元贷款、1.5亿美元的援助，然后要求美国撤离玛纳斯空军基地。谈判之后，美国把基地的租金增加了3倍，其中大部分进了巴基耶夫家族的腰包，于是他又允许美国延长租期。[详细]
2011年4月，美国特种部队发言人承认，“绿色贝雷帽”的一个分队已做好前往巴基斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦的准备。美方表示：“我们将与中亚伙伴经常进行联合军事行动。美国情报机构对这些国家的任何介入都将得到有关国家的允许并单独进行。”据纽约EURASIANET网站的消息，美国军队不断在中亚国家边境地区开展行动，追踪来自阿富汗试图潜藏在那里的武装人员。2010年9月，美国特种部队帮助塔吉克斯坦击溃了伊斯兰武装分子的进攻，击毙了20名武装分子。美国国防部强调，美国军人不会长期在任何一个中亚国家驻扎，但是有权在该地区展开大型军事行动。 [详细]
中亚国家在共同面对恐怖主义威胁的同时，各国之间也存在因历史遗留问题造成的领土与资源争端。例如乌兹别克与吉尔吉斯两个民族都信仰伊斯兰教，属于突厥语系，两种语言的差别不大。他们在一起生活了数百年，没有民族意识。在中亚最富庶的地区费尔干纳盆地，苏联以民族为界限，建立了三个共和国：乌兹别克、吉尔吉斯、塔吉克。因此，边界线非常曲折复杂。在独立之后，三个新国家为了土地和水源在这里发生争端。[详细]
美国这样的超级大国的介入，对于解决地区领土争端来说自然是具有举足轻重的作用。美国凭借自身的影响力，完全可以通过插手争端来达到一举控制中亚国家的目的。
吉尔吉斯斯坦首都玛纳斯国际机场曾停放的联军战机
美国陆军特种部队指挥官与阿富汗一座村庄的长老交谈
美国在中亚地区的巴格拉姆空军基地
从中亚四国的立场出发，在与地区大国中、俄合作的同时，与北约保持良好关系以使双方相互牵制和制约是正确的选择。针对美国对于东亚国家的全方位渗透，中国也应该有目的地采取措施，维护与中亚国家之间的合作与友好关系，避免同时失去反恐的合作伙伴以及与北约之间的缓冲区。
贫穷是滋生恐怖主义的温床，对中亚的上合成员国提供经济援助，即可维持良好双边关系，又能达到间接防范恐怖主义的目的。6月7日，中国国家主席胡锦涛在上海合作组织成员国元首理事会第十二次会议大范围会议上发表《维护持久和平 促进共同繁荣》的讲话，为促进成员国发展，支持上海合作组织框架内经济合作项目，中方决定向其他成员国再提供100亿美元贷款。同时，今后3年，中方将为其他成员国培训1500名专家。今后10年，中方将为其他成员国提供3万个政府奖学金名额，邀请1万名孔子学院师生来华研修。[详细]
随着地区和国际局势的演变，上合组织安全合作日益深化，联合打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”逐步成为安全合作的核心内容。2001年6月15日，上合组织成立当天，成员国即签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》。后来在美国发生的“9·11”事件证明，上合组织这一举措反映出其对国际局势变化的准确判断。2004年，上合组织地区反恐机构在塔什干宣告成立，反恐信息交流、人才培训等具体合作措施得到落实；成员国多国参与的联合反恐演习机制化，对恐怖分子产生巨大震慑。[详细]
冷战结束之后，很多地方国与国是通过增强本国军事实力或者加强同某个军事集团的关系来确保本国的安全，但是上合组织成员国恰恰相反，是相互在自己的边境地区通过裁军的方式、通过建立军事互信的方式来建立安全机制。上合组织通过合作的方式在技术上、专家培训、机制、信息沟通开展合作，共同防范发生大规模恐怖袭击事件，阻止毒品走私、跨国犯罪。这是上合组织成果最大的领域。[详细]
6月7日，上海合作组织成员国元首理事会第12次会议在北京举行
解放军出动轮式突击炮参加上合反恐军演
