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2016年，台湾大选政党轮替，民进党蔡英文上台导致两岸关系恶化。蔡英文5月20日“执政”以来，把军事现代化作为台湾优先事项，一方面，积极与美国联盟，希望获得美国更多先进装备与技术支持；另一方面，大力推行“国舰国造、国机国造”计划，欲通过自行发展潜艇、战机等先进装备来提升台湾“国防”工业水平和所谓“自主国防”能力。2016年更是启动潜艇自研计划，期望在未来10年研制出潜艇。台湾“国防部”还成立了军事技术研发机构，专责发展“突破性”和“创新性”技术，以提升台湾军事创新与不对称作战能力，实现所谓“吓阻大陆”的目标。
美台军事交流与合作不断升级
蔡英文当局深知以其现有能力“吓阻大陆”，无疑是不自量力，痴人说梦。“依美抗中”才是蔡政府的选择。
▲“国防工业会议”地点弗吉尼亚州威斯堡2016年，美台“政府”和军方的交往非常频繁。10月2~4日，美台在弗吉尼亚州威斯堡召开“国防工业会议”，这是蔡英文当局“执政”后的首次军事工业会议。参会人数达172人，仅次于2002年首届会议。台湾方面包括“副国防部长”李希明、25名政界和“国防部”官员，以及30多家企业和50多名高管。美方与会人数近百人，包括即将出任美国在台协会主席的詹姆斯·莫迪、负责亚太安全事务的副国防部长助理海大卫、美台商业协会会长韩儒伯，以及专家学者等。会议重点讨论美台防务合作、防务采购程序和台湾防务安全需求等，提出美台在造舰、空中力量与地面系统，以及电子与信息系统方面加强合作。美国方面表示，从2010年以来已通知国会向台湾出售超过140亿美元的武器装备，包括“长弓-阿帕奇”直升机、“爱国者-3”导弹等，F-16升级项目也将使台湾获得性能更先进的F-16战机。此外，2010~2015年间，有超过62亿美元的武器装备由美国政府授权、通过商业渠道卖给台湾。台湾方面表示，目前最需要的是不对称作战能力，在潜艇等重大项目上，希望获得美国更多装备与技术支持。
▲台湾“副国防部长”李希明11月8日，美国总统大选特朗普胜出后，台湾“国防部”11月9日立即表态，要继续与美国保持军事联系，并加大对美军购，主动向美新当选政府“交保护费”。12月23日，奥巴马签署《2017财年国防授权法案》，其中涉台条款提出加强美台高层交流，允许美国现役将军和助理国防部长及以上级别官员出访台湾，将美台交流的层级提升到新的高度。双方军事合作具体内容包括：威胁评估，军事条令制定，兵力规划，后勤支援，情报搜集与分析，作战行动的战术、技术与流程，人道主义援助与灾难救援。
美负责亚太安全事务的副国防部长助理海大卫此外，美国新当选总统特朗普针对台湾问题不断发表过激言论，挑战中国核心利益，试探中国底线，欲利用台湾问题攫取更大利益，对此必须给予有理有力的回击。
成立新机构专责发展军事创技术
2016年10月11日，台湾“国防部”宣布将于2017年1月1日成立新的军事技术机构——“国防科技处”。据悉，该机构将仿照美国防高级研究计划局（DARPA）模式运作，未来专责发展“突破性”和“创新性”技术，以提升台湾军事创新与不对称作战能力，“吓阻大陆”。
▲“国防科技处”情况介绍台湾“国防部”本部现设有4司7室，4司分别是“战略规划司”、“资源规划司”、“法律事务司”和“整合评估司”。新成立的“国防科技处”将隶属“资源规划司”，由该司下属的“科技企划处”（目前处长为上校军衔）扩编而成。2017年1月1日成立后，再进一步升格为“国防科技室”，成为“国防部”本部直属的独立部门。台湾“国防科技室”将仿照美国DARPA，主官拟以文官担任，副主官由少将担任。其职能是整合政府、军方、工业界、学术机构和科研院所的科研力量，预测未来科技发展方向、寻求颠覆性技术和建立技术审查机制。据悉，该部门每年预算约30亿新台币（约6亿人民币），将聘专业项目经理以引进民间高科技人才，目前规划为23人，3年一聘。预计2017年上半年完成遴选机制，2017年10月开始选聘人才。此外，台湾当局还计划组建由“国防、经济和科技”三部部长组成的“国防科技产业发展委员会”，推动科技创新发展。
提升装备自研能力
为提升武器装备自研能力，蔡英文当局提出了“国机国造、国舰国造”计划。为响应这一计划，2016年9月1日，由台湾90家舰船相关企业组成的“台湾区造船公会”与另一军工行业协会——“台湾区航太公会”签署战略合作备忘录，两大军工行业将加强战略合作，共享资源并推动防务技术创新，共同推动“国机国造、国舰国造”计划。9月14~17日台湾还举办了首届高雄国际海事船舶暨国防工业展。主办方是“台湾区造船公会”，首届海事展分“国防”等5个主题设150个展位，特别展示台湾自研的“沱江”双船体导弹艇、潜艇模型等。
更值得关注的是，2016年3月，台湾中华造船厂（CSBC）成立了“潜艇研发中心”启动潜艇自研计划。“国防部”表示，整个潜艇建造计划将耗资30亿美元。据悉，台湾欲建8艘排水量1200~3000吨级柴电潜艇，目前正在寻求关键技术援助。此外，蔡英文当局2016年还授权台湾汉翔航空工业公司自研下一代教练机XT-5（绰号“蓝雀”），整个项目预算23亿美元，原型机将于2019年推出，空军需求量是66架，将部署两个训练基地，以替换F-5E/F战斗机和AT-3教练机。2017年2月7日，台湾空军与台湾最高的军事科研机构“中科院”签署协议书，正式启动下一代教练机研制计划，蔡英文和台湾“国防部长”都出席了签约仪式，象征着台湾的“国机国造”计划正式启动。据悉，“中科院”是下一代教练机计划的主承包商，将与岛内唯一的军机制造商台湾汉翔航空工业公司合作，以台湾汉翔航空工业公司以前生产的“经国”号为原始设计。
▲F-5E/F战斗机
▲AT-3教练机
▲XT-5“蓝鹊”教练机模型
海军公布庞大造舰计划
2016年6月20日，台湾海军宣布将在未来23年（2017~2040年）内投入4700亿新台币（约147亿美元）自行建造新一代驱逐舰、护卫舰等一批海军新装备。这12项计划分别是新型两栖船坞运输舰、多功能人员运输舰、高效能舰艇后续艇、潜艇、两栖直升机船坞运输舰、新一代导弹护卫舰、新型救难舰、快速布雷艇、新一代主战舰、新式港勤拖船和陆战队特战装备。其中有4项获得授权和经费，分别是：①高效能舰艇后续艇。即继续建造11艘“沱江”级导弹巡逻舰。该舰是台湾自行研发的穿浪型双船体舰。原型舰“沱江”号已于2014年3月14日举行下水仪式。后续舰将分3批建造，首批3艘将于2017年开始建造。②新型两栖船坞运输舰。排水量16000吨，能运输AAV7两栖战车和通用登陆艇，将于2016年完成合同设计，2017年开始建造。③快速布雷艇。设计合同于2016年4月授出，将于2017年开始建造4艘。④潜艇自研计划。
现有AAV7 两栖战车和“新港”级登陆舰在这一计划中，外界普遍关注台湾海军公布的新一代主战舰——排水量6000~8000吨的台湾版“宙斯盾”舰，以替换4艘“基德”级驱逐舰。从台湾海军公布的概念图来看，该舰配有直升机甲板和机库、“中科院”自研的相控阵雷达与作战系统、Mk41导弹垂直发射系统（3部）、舰炮和近防武器系统等。此外，台湾海军还要建新一代护卫舰。它们均将装备台湾自研的“宙斯盾”系统和武器系统，如“天弓-3”远程反舰导弹、海军型“天剑-2N”防空导弹、“雄风-2”和“雄风-3”反舰导弹。
空军将从2017年开始升级F-16A/B
2016年5月，“国防部长”冯世宽表示，依据计划，在2017年上半年开始实施F-16A/B战斗机在台升级工作。目前，台湾汉翔航空公司正在建设机库，之后将在机库内每年修理和升级24架飞机，在2022年前完成所有现役144架F-16A/B战斗机（1架F-16A/B战斗机已在2015年失事）的升级。
F-16A/B战斗机2012年7月13日，台湾与美国签署升级145架F-16A/B战斗机协议，升级费用为37亿美元。2012年10月1日，美国防部与洛克希德·马丁公司签订关于升级台湾空军F-16A/B战斗机的初始合同，该合同的费用为18.5亿美元。升级项目规定给F-16A/B战斗机配备APG-83有源相控阵雷达、6×8英寸中央显示器、改进的机载计算机、GPS导航系统、电子对抗设备等。2014年11月，美国防部与洛克希德·马丁公司签订价值2.7亿美元的新合同，合同规定在2022年5月31日前安装142个批量升级包。根据计划，洛克希德·马丁公司将设计和研制一个升级包，并对首批两架升级的F-16战斗机样机进行测试。目前，洛克希德·马丁公司已经完成首批两架样机测试工作。下一步的升级工作将在台进行。
提升网络防御能力
2016年，台湾当局提出了“信息安全增强计划”。该计划将于2017年启动，2020年完成。其主要内容是完善政府信息安全风险管理体系，并建立网络防御及危机应急响应机制。蔡英文5月20日执政以来，将信息安全作为优先事项。除积极推动“信息安全增强计划”外，2016年8月1日，台湾“立法院”还专门成立“信息安全办公室”以提升信息安全等级。该办公室目前正推动政府信息安全管理准则的通过，并制定一项为期3年的信息安全发展计划。“立法院”还针对内部网络开展网络防御演习。此外，台湾当局还加强与美国在网络防御方面的演习。2016年5月24日，美台签署一项旨在加强网络安全和商业合作的意向声明，欲联合应对网络安全挑战并加大贸易往来。目前，台湾是美国第9大贸易出口地区。
蔡英文当局还在台军中积极推动成立第四军种——网军。5月26日，台湾“国防部长”冯世宽在“立法院国防与外交事务委员会”的会议上表示，创建网军对于台湾而言至关重要，也是本届政府与上届政府防务政策的最大区别。他表示，网军主要担负非对称数字化作战以及威慑任务。据悉，民进党2015年5月就提出成立网军的倡议，并将网军的编成写入《民进党“国防”蓝皮书》中。根据这一倡议，民进党当局欲投入10亿新台币（约3070万美元），招募网络安全专家和年轻的计算机专业人士，组建“网络作战司令部”，人员编制6000人。
此外，美国《国家利益》网2016年10月21日披露，蔡英文当局可能重启增程型“雄风-3”超声速导弹研发计划，在“神戈计划”和“蟠龙计划”下分别生产10~60枚射程超过300千米的“雄风-3”导弹。2017年年中完成测试，2018年开始批量生产。导弹未来将部署在台北附近的山区，据称其射程可覆盖整个台湾海峡。（作者署名：国防科技要闻 微信ID：CDSTIC）
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