强盗的逻辑:美军为何要在搞南海“自由航行”行动

2017年03月08日 15:51 新浪军事 微博
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  2017年2月28日,美国国防部发发布了《2016年“自由航行”行动报告》,自称对22个国家和地区实施了“自由航行”行动,不仅中国赫然在列,日韩意菲等小伙伴也有,看看美军自己是如何解释的吧?不代表赞同下列观点,仅让大家知道美国人的强盗逻辑都是些啥?以便更好应对。

  缘起

  “航行自由行动”FON是美国政府发起,针对各沿海国家对海洋权益“过度主张”的一种应对,以确保传统的领海及领海以外海空域的航行与通行自由,尤其是UNCLOS法规通过后,总知就是“越自由越好”。始于1979年开始。

  什么叫海洋权益的“过度主张”:

  过度的正常基线

  无害通行权的限制

  过境通行权的限制

  群岛国穿行的限制

  无效的历史水域主张

  对国际空域主权豁免飞机明确要求

  经济专属区的军事行动限制

  去年对中国的就是:过度的直线领海基线;对专属经济区上空空域的管辖权;在防空识别区对对无意进入领空其领空的外国飞机的管辖;用国内法将外国主体在专属经济区的调查活动定为刑事犯罪;对外国军舰无害通行权的限制。

  比如印尼年年被怼,就是它如果把一系列海峡作为内水,亚欧航线将大大延长。

  点评:总知越自由越好,作为全球海洋的霸主而言。

  解释1:为何不用外交和谈判来解决?

  其实FONP是一整套行动,包括外交抗议,政府磋商,然后才是军事主张行动。

  而轮到军方的FON宣示行动时,其实就是“我没有申请或取得许可就来了,咋地吧?”,以及“我到此一游又走了,你都没发现!”挑战沿岸国的权益主张。

  点评:意思就是说,注意看新闻,外交“嘴炮”其实早就打过了。

  解释2:美军的FON行动都是保密的。

  其实美国军方从未试图隐瞒FON行动

  也没必要隐瞒,因为美军FON行动都严格遵循国际法,当然一般也不会提起预告

  最后,在行动完成后,一般会“公开”出现在国防部的年度国会报告中,并网上发布。

  点评:也是,这个报告年年有,闯南海每次也是在媒体上高调说半天,当然事后的多。事前被说了容易被怼。

  解释3:美军的FON一定是针对“敌对国家”的

  其实,对行为不针对特定国家。美国的FON行动直接针对海洋权益“过度主张行为”,而不是针对沿海国家——不管所涉及国家与美国关系如何。

  而且事实上,从1979年开始,超过100次抗议,350次军事行动,包括了:澳洲,巴西,缅甸,柬埔寨,加拿大,中国,哥伦比亚,多米尼加,厄瓜多尔,埃及,芬兰,希腊,洪都拉斯,印度,印尼,伊朗,意大利,日本,肯尼亚,韩国,朝鲜,利比亚,利比里亚,马来西亚,马尔代夫,菲律宾,俄罗斯,中国台湾,泰国,越南。里面有很多美国的盟友和小弟

  点评:也是,海洋航行自由是美帝的核心利益之一,谁也不能碰,哪怕亲如小弟,照样怼!不过是不是装装样子就不知道了。

  比如,加拿大以前被怼,就是北极航线问题,美国一直想从加拿大西北的群岛之间穿过去。

  解释4:美国的FON行动是单边霸权主义

  首先,美国不是唯一采取FON行动的国家,英国等其他国家也有类似行动

  其次,很多海上力量薄弱的国家,面临其他国家的过渡海洋权益主张,只能依靠美国的FON行动来和平地保卫他们国际法所赋予的合法海洋权益

  而且,航行自由权利的受益者,其实是所有国家

  最后,按照对等原则,外国飞机,船只也平等享有美国管辖海区的航行自由,如前苏联后来与美国达成的军舰在领海无害通行的联合声明,并被俄罗斯继承;以及中国海军2015年9月在美国阿拉斯加领海的“无害通行”活动。

  点评:装好人啊!替人家“自由航行”啊?

  解释5:美军的FON行动是偶发的挑衅行为

  首先,FON行动不挑衅,它行为和平,组织专业——呵呵

  然后,在与沿岸国的无线电话音论战中,都会得到美军专业、有法律依据的回应;

  再次,程序和频度是关键,体现出常态定期行动:如果FON行动是偶发的,更会被认为是一时兴起的可疑的挑衅行为,而不是根据一贯原则的常态宣示

  通常,沿岸国家对美军的FON行动都保持沉默

  很多情况下,沿岸国家看到美军的年度FON报告后,才意识到美军开展了FON行动

  解释6:美军的FON行动无视国际法!

  美国FON行动完全遵循国际法的,包括UNCLOS——至于美国为何没有签署UNCLOS,以实际中遵循了哪些UNCLOS条款,那是另一个公开的话题。

  行动都是事先周密计划的,避免各种话柄

  要经过所有级别司令部的综合判断:打击群,舰队/联队,作战司令部,参联会;

  对指挥官的行动指南是清晰明了的

以上来自美国太平洋战区司令部。

  以上来自美国太平洋战区司令部。不代表赞同上述强盗逻辑,但知己知彼,无论是法律论战还是实际军事行动,都能够更针对性的回应。(作者署名:默虹美海军学习小站

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