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近年,中国和印度多次传出对进口俄罗斯武器质量、延误问题的强烈不满。中国、印度是俄罗斯武器的最大外国客户。
俄罗斯军队也越来越公开的抱怨,俄军火工业提供的武器装备已经全面落后于西方国家,甚至在许多领域落后于中国自行研发的武器。
同时,俄军已经积极尝试购买西方武器,但经费和国际关系因素产生了极大的阻力。俄罗斯武装力量总参谋部消息称,俄军已经多年未能获得新型高精度智能武器,例如空地导弹、战术地地导弹等等,较为低技术的武器例如步枪等也已经不如西方军队的水平。原本称霸许多战场的AK系列步枪,已经至少有40年没有重大革新,采用全新设计的型号被束之高阁,只有各种小幅度改进的AK-74变型少量装备部队。
这将严重影响俄军打赢未来战争的能力。2012年时任总参谋长马卡罗夫对媒体称,举例来说俄罗斯最先进的T-90系列坦克,火炮射程仅有2.5公里,而火控系统的夜间观察能力落户,同时战场信息化手段也不如西方正在推销的坦克。在中东战场,以色列梅卡瓦坦克已经获得了可靠的射程达6公里的炮射导弹,叙利亚等地区的武装份子装备了大量射程超越俄军坦克的反坦克导弹,这令前往保卫俄军人员设施的T-90坦克承受了巨大的风险。
马卡罗夫还以俄军目前的主力火箭炮“冰雹”系统为例,称这一火箭炮70公里的射程已经太落后,而替代产品装备数量太少,导致俄罗斯炮兵在射程、精确度和信息化程度上远低于全面换装高机动火箭炮系统的美军。在实战中意味着美军将在俄军开火之前就发射火箭实施攻击。马卡罗夫还强调军事卫星这一成本昂贵的领域里,俄罗斯产品的使用寿命太低,一般仅有3到5年,只有美国类似的军事卫星的一半不到,俄军已经难以维持最基本的覆盖俄罗斯本土的预警、通信、侦察卫星体系。
俄罗斯时任步兵司令波斯特尼科夫也强烈“吐槽”,他抱怨T-90系列坦克,是苏联T-72坦克的第17次的重大改进,但是改造出来的T-90坦克成本高昂。他还表示中国99改型坦克技术特点优于T-90,价格却低一些。波斯特尼科夫最惊人的言论,是他声称俄罗斯坦克部队如果可以直接购买德国豹2坦克,还能省下不少钱。
俄罗斯军工专家对上述情况,指出主要问题存在于军工行业的混乱状态。评论家皮亚图申金表示,俄罗斯军方与中国、印度客户一道批评俄军工企业,说明俄军工企业有着严重的内部问题。他认为,目前缺乏合理的机制,向俄军工企业、科研设计机构施加压力,导致这些单位在质量、工期等等方面缺乏提高改善的动力,甚至存在出于内部利益斗争而蓄意搅乱生产工作的行为。他指出光靠政府下达行政命令,已经不可能令军工行业有重大改观。
俄军在恼怒之余,完成了一些比较次要的西方武器进口项目包括从以色列采购了侦察无人机,而中国早已完成了从简单的侦察无人机转向多种不同级别的察打一体无人机的转变。俄军还从意大利、德国采购了若干特殊车辆。
俄罗斯政府已经对这一状况做出多次处理,普京与梅德韦杰夫多次出面调解军队与军工企业之前的矛盾。俄军公开指责军工企业,充分说明调解工作并未彻底解决问题,目前还看不到加速新型武器研制发展、降低采购价格的希望。甚至有消息称,负责研制潜艇和战略地地导弹的企业,直接拒绝了军方要求降低采购价格的要求。
在印度方面,对俄罗斯军事合作、武器贸易的抱怨几乎发生在所有的项目之中。例如俄罗斯为印度翻新改装的“戈尔什科夫”号航空母舰,除了多次违约延误、性能不满足指标需求之外,还发生了试航中动力系统爆炸的严重故障。尽管最终这一航母成功交付印度海军,但印度方面已经是满腹怨气。特别是在每一次延误之后,俄罗斯企业都要求印度大幅度追加支付的改装费用,这令印度媒体和民间怨声载道,认为俄企业欺骗印度客户,同时指责两国政府在这一事件上表现无能。
印度进口并且许可生产的俄罗斯最新T-90S坦克,频繁出现不适应印度自然环境的故障,包括散热能力不足、不耐沙尘侵袭等等问题。此外许可生产过程举步维艰,俄罗斯企业给予的支持不稳定,导致组装的T-90S坦克故障频繁。苏-30MKI战斗机是印度一度引以为傲的最先进战斗机,但是随着美国、法国等国家开始批准向印度出口最先进战斗机,印度空军完全走上了采购西方武器的方向。
据报道,印度空军将领认为F-16、F-18、阵风等西方战斗机,在火控、发动机等方面优于苏-30MKI,维护维修简单易行,寿命也长于俄罗斯战斗机,而且西方军火商愿意给印度送上极为丰厚的本地组装生产合同,这对印度军事工业发展将是显著的利好消息。印度空军还希望进口西方先进武装直升机,包括阿帕奇直升机。印度陆军、海军也在积极考虑西方武器,例如引进豹2主战坦克、宙斯盾舰艇作战系统、先进反导弹武器等等。
在中国方面,多次爆出俄罗斯军火交易不按合同办事,严重阻碍战略、战术价值极高的关键项目的发展。部分中国官方媒体清晰描述了俄罗斯在执行合同时的种种问题,包括了拒绝按时交付伊尔-76运输机,以及配套的部分D30涡扇发动机,令中国预警机项目发展一度陷入困境。最终中国空军和军工企业直接用运-8、运-9平台发展了完全自主的新型预警机,即空警200和空警5000,克服了俄罗斯方面带来的困难。
世界瞩目的中国、俄罗斯关于苏-35战斗机合同,也经历了多年才最终敲定。期间多次拖欠签字日期,反映了双方对合同细节以及围绕这一交易的各种细节的显著分歧。同时,中国先进作战平台不断研制成功服役,例如歼-20、歼-10/歼-11重大改进型号、大型舰艇平台等等的出现,令俄罗斯武器在中国越来越难以找到市场。
俄罗斯军事评论家皮亚图申金认为,俄罗斯军工企业的体制问题,惹怒了外国客户,也伤害了俄军的感情。他指出,虽然俄罗斯军工企业已经初步完成了架构重组,组成了新的庞大集团,但这却带来了进一步的垄断,甚至比以往计划经济年代的垄断更为严重。在这一情况下,这些军火集团并不愿意在产品质量、技术开发、合同执行方面做出大的努力,而是越来越依赖自己的垄断去强迫俄军支付更高的采购金额。
俄罗斯军方出于种种考虑,包括对国内外武器装备技术水平的对比,已经着力买进西方先进武器。例如俄罗斯原本与法国签订了进口四艘直升机航空母舰的合同,虽然最终因为国际关系因素而被取消,但充分说明俄政府、军方都有意进口先进西方武器,通过一石二鸟的手段,提高战斗力,迫使本国军工企业做出更多的改进。
因为印度掏钱支付米格-29K舰载战斗机的研发,俄海军竟然也出于节省经费、降低难度的考虑,放弃了苏-33战斗机,转为使用米格-29K。
按照目前的发展趋势,相信俄军与本国军火企业的关系将不会有大的改善,一方面俄罗斯经济发展情况反复多变,无论是科研还是采购经费都捉襟见肘;另一方面俄军工体系受到苏联解体重创,与乌克兰交恶的事件也令军工体系进一步受到打击,深入改革、提高科研生产能力的可能性越来越低,产品和服务难以满足本国要求。相信接下来的十几、二十年里,俄罗斯军队与军工企业将继续处于痛苦的转型期,甚至可能要考虑进口一部分中国先进武器装备。(作者署名:空军世界 澳洲空军世界专稿)
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