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本世纪以来，中国海军强势崛起，不仅仅是质量上的，更是规模上的，新型战舰的建造规模与速度都超过了日本，甚至有这一样说法：中国在建舰艇总吨位等于日本全面现役舰艇总吨位，如此变化，让日本如鲠在喉，难在是太难受了。日本为一个岛国，海洋关乎其生存，故令其一直非常重视海军力量。
如今局面之下，日本也开始寻求一些对策了，除了要建造更多的舰艇之后，也试图部置岸基反舰导弹，封锁海上通道。由于地理上的原因，日本控制着几条进入太平洋的主要水道。
为了加强控制能力，日本从2001年起，到2012年间，花费11年时间，投资138亿日元的费用，研发了新一代的12式岸舰导弹，虽说钱不是很多，相当于1亿2千万美元，可是其仅为88式岸舰导弹为基础开发的，且可能只是直接的开发费用，许多开支可能没计入其中，如此论来成本并不便宜。但是这笔钱不花不行，中国海军发展压力太大，日本急需一款新的岸舰导弹，日本一共想购买36套的12式反舰导弹系统，再加上原有的88式导弹，实现反舰能力的全面提升。
88式在1988年定型的导弹，弹重660公斤，战斗部达到230公斤，采用固体助推器加涡喷发动机巡航动力，射程可达150公里以上，巡航段为惯性导制与末端主动雷达末制导，而且采用了机动发射技术，以10吨载重卡车为底盘，6联装发射架。如此性能在当时属于世界一流的，也让日本拥有了第一流的岸舰导弹，这对于海岸防御作战相当有意义，然而的日本却似乎另有打算。88式仅少量列装，随后即以其为基础开发了舰载型：90式导弹，机载型：91式导弹，从而形成了通用化的反舰导弹家族。
本世纪以来，反舰导弹技术已经向超音速方向发展，可是日本不认同，12式岸舰导弹继续亚音速设计，大约为0.9马赫，弹重约700公斤，弹径约0.35m，全长约5m。以固体火箭助推器升空，再涡轮喷气发动机巡航，高度约7到9米，与88式没有什么区别，只是最大射程提高到200公里。
与88式导弹的相比，只是气动的小小改变，以及发射系统的底盘改为三菱8×8卡车底盘，性能比现役88式有较大提升，圆型发射管被方型发射箱代替。也许真正的变化就是制导系统了，目前传出的消息为，中段采用GPS制导，末端采用惯性导航和主动雷达制导，并采用先进的地形匹配和目标识别技术。
也就是说，当其它国家在研究如此提升导弹射程与速度时，日本把精力集中到如何让导弹变聪明，可以定设飞行路线，利用地形匹配和GPS制导，让导弹绕开障碍物，江始终进行掠海飞行状态，可以绕过海上岛礁，从“出人意料”的方向飞向目标。这大大提高了导弹使用上的灵活性，对发射阵地的选择也就宽松的多。而且日本在制导雷达等设备上，力求小型化，以求机动灵活。
也许日本如此选择，一方面为：无奈，88式导弹实际采用大量美国技术，与鱼叉导弹有一定的亲缘关系，日本利用别人的技术进行升级没问题，论到自主开发难度太大，日本在某些关键性技术方面也存在问题，比如：远程制导雷达，双向数据链等。
另一方面，也是日本的小算盘。发展岸舰导弹的目标不是防御海岸线，而是封锁重要水道，那么只要把导弹部置到关键位置即可，对于射程要求有限。再有一点，目标并非反舰那么简单，地形匹配和GPS制导可不是反舰导弹专用，而是巡航导弹的必备技术，也就是说，日本实质上想把它发展为对地攻击导弹，甚至就是巡航导弹。
无论怎么说，日本的岸舰导弹技术不错，但是威胁性不大，主要是我们会给它使用的机会吗？对付岸舰导弹的最佳手段：摧毁它！这自然属于空军或远程导弹，甚至远程火箭炮的事情，轮不到让军舰出场了！（作者署名：麦田军事观察）
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